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第三章 计划工作概述 计划工作概述 计划工作的含义与类型 计划工作的程序和方法 计划工作的原理 第三章 计划工作概述 第一节 计划工作的含义与类型 计划工作的概念 从名词意义上说，计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 从动词意义上说，计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。 广义的计划工作是包括制定计划、实施计划和检查计划。 狭义的计划工作仅仅指制定计划，管理学中所讲的计划工作仅指制定计划。即确定组织的目标及实现这些目标的途径。 计划工作的任务——5W1H What——做什么?目标与内容。 Why——为什么做?原因。 Who——谁去做?人员。 Where——何地做?地点。 When——何时做?时间。 How——怎样做?方式、手段。 第一节 计划工作的含义与类型 计划工作的性质 目的性：计划工作是为实现组织目标服务 首位性（主导性）：计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础 普遍性：各级主管人员共同的职能。 效率性（经济性）：计划工作要追求效率 创造性：计划工作是一个创造过程 计划工作的作用 弥补不肯定性和变化带来的问题 有利于管理人员把注意力集中于目标 有利于控制 有利于更经济地进行管理 第一节 计划工作的含义与类型 计划的种类 按计划的表现形式：使命、目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算。 按计划的时间期限：短期计划 、中期计划和长期计划 按企业职能：业务计划（供、产、销）、财务计划和人事计划 按计划所涉及的内容：专项计划和综合计划 按计划的明确性：具体性计划与指导性计划 第一节 计划工作的含义与类型 第二节 计划工作的程序和方法 现有一家公司打算在我校校内进行一项投资，欲聘请你做一个投资计划，在正式聘用之前公司希望你能谈一谈你对该项校园投资的构想。 课堂讨论： 估量机会 确定目标 确 定 前提条件 确 定 备选方案 评 价 备选方案 选择方案 制 定 派生计划 编制预算 图3-1 计划工作的程序 计划工作的程序 综合平衡法 销—产—供平衡 生产能力平衡 资金平衡 滚动计划法 含义：滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。 特点：“分段编制，近细远粗” 运筹学方法 计划—规划—预算方法 完全是从目标出发编制预算的。 计划工作的方法 图3-2 五年期滚动计划法 2006 比较粗略计划 2001 2002 2003 2004 2005 具体计划 比较具体计划 比较粗略计划 2002 2003 2004 2005 具体计划 比较具体计划 绩效分析 2002实际 执行情况 绩效分析 2001实际 执行情况 计划本身的原因 五年计划调整的 措施方案选择 实际执行 中的经验 加强或 改善措施 限定因素原理 (木桶原理) 限定因素：指妨碍组织目标实现的因素. 原理表述： 主管人员越是能够了解对达到目标起主要限制作用的因素，就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案。 应用要求：主管人员在制定计划时，必须全力找出影响目标实现的主要限定因素或战略因素，有针对性地采取得力措施。这条原理主要是强调抓住关键性问题。 第三节 计划工作的原理 许诺原理 原理表述：任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺，因而许诺越大，实现许诺的时间越长，实现许诺的可能性就越小。这一原理涉及计划期限的问题。 应用要求：合理计划工作要确定一个未来的时期，这个时期的长短取决于实现决策中所许诺的任务所必须的时间。必须合理确定计划期限,并且不应随意缩短计划期限。 第三节 计划工作的原理 灵活性原理 原理表述：计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起的损失的危险性就越小。这条原理主要是指制定计划时要留有余地。 应用要求：对主管人员而言，该原理是计划工作中最重要的原理，在任务重，计划期限长的情况下，灵活性便显示出它的作用，但灵活性是有一定限度的。为了确保计划本身具有灵活性，在制定计划时，应量力而行，不留缺口，但要留有余地。 第三节 计划工作的原理 改变航道原理 原理表述：计划的总目标不变，但实现目标的进程（即航道）可以因情况的变化随时改变。该原理旨在强调计划执行过程中的应变能力。 应用要求：未来情况随时都有可能发生变化，制定出来的计划不能一成不变，主管人员要经常检查计划，调整、修订计划，从而达到预期目标。 第三节 计划工作的原理 思考与讨论题 如何理解5W1H？ 计划工作的性质？ 计划工作与其他管理职能的关系？ 简述计划工作的程序？ 计划工作的方法与原理？ 试论实际工作中为什么要做计划？ 滚动计划法的编制过程及优缺点？ 计划有