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总则　　（一）招标人负责依法组建评标委员会。评标工作由评标委员会承担。　　（二）评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》和建设部《房屋建筑和市政工程施工招标投标管理办法》中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。采用相同的程序、标准和方法，对投标人的投标进行评审、比较。　　（三）评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。　　（四）评标采用 {综合评价或经评审的最低投标价} 评标法。本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。按照本办法设定的评标标准及方法对投标文件进行评审，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。　　（五）评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。每位专家独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。　　（六）按本办法评标，排名位于前名的投标人为评标委员会依此推荐的中标侯选人。由招标人按照国家有法关规组织定标。　　二、评标内容与评标程序　　（七）评标的内容　　评标的内容包括：对投标函部分、商务部分和技术部分的评审和比较。　　（八）评标程序及规定　　1.评标程序　　评标程序如下：　　组建评标委员会确定有效投标初步评审详细评审完成评标报告　　（1）依法组建评标委员会，由评标委员会 {推选或招标人指定 } 担任评标委员会主任委员。　　（2）评标委员会依据“投标须知”第27条的规定，确定有效投标。　　（3）评标委员会依据“投标须知”中第29条规定，对投标文件进行初步评审，确定进入详细评审的投标人名单。　　（4）评标委员会对进入详细评审的投标文件，在澄清、修正计算错误的基础上进行详细评审。　　评标委员会对投标书中的施工组织设计内容有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。　　（5）评标委员会根据评标情况写出评标报告，并按顺序推荐出中标候选人名单，评标报告中包括基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、方法或评标因素一览表、评标委员会的评标结果、决议、评标过程记录表和澄清、说明和询标记录等。　　2.评标委员会按照本办法，　　{综合评价}对进入详细评审的投标文件进行独立评标打分，按 {去掉最高、最低后算术平均或其他方法}方法计算出的数值即为投标人的得分。依据投标人得分多少确定其排名次序。　　{经评审的最低投标价}对进入详细评审的投标文件中的施工组织设计进行独立评审，确定其合格的投标人名单。对施工组织设计合格的投标人的投标报价进行分析，确定报价不低于其成本价的投标人名单并按报价由低向高进行排序。　　（九）若发生并列的情况，按 {排序方法} 排序。　　三、评标标准及说明　　{如采用综合评价法，标准和方法如下}　　（十）评标分值分配如下：　　1、商务部分： {40~70} 分。　　2、技术部分：施工组织设计： {10~50} 分；项目管理机构及其他： {10~20} 分。　　评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。　　（十一）商务部分评分标准　　1、投标报价评分标准　　（1）确定有效投标报价　　评标委员会对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。凡评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价。　　（2）确定评标基准价　　在有效投标报价的基础上确定评标基准价，其计算公式如下：　　{评标基准价计算公式}　　（3）计算投标人报价的偏差率δ　　δ= 100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价　　（4）依据投标人报价的偏差率δ，确定投标人报价得分如下：　　{依据偏差率确定的得分表或确定得分的计算公式}　　（5）报价的其他评标指标： {如主要材料用量、分项报价、费用构成的评审等}　　其他评标指标评标方法和得分标准为为：　　{评标方法和得分标准}　　（十二）技术部分评分标准　　1、施工组织设计的评审指标和评分标准如下表：　　序号评审指标评分标准备注　　1 内容完整性和编制水平 {评分标准}　　2 施工方案与技术措施 {评分标准}　　3 质量管理体系与措施 {评分标准}　　4 安全管理体系与措施 {评分标准}　　5 工程进度计划与措施 {评分标准}　　6 资源配备计划 {评分标准}　　7 ……　　8 ……　　2、项目管理机构及其他部分评分标准　　（1）项目管理机构的评标指标为：项目经理任职资格与业绩、项目技术负责人（总工程师）任职资格与业绩、项目经理经理部人员构成、 ……。　　（2）项目管理机构的评分标准如下：　　序号评分指标评分标准备注　　1 项目经理任职　　资格与业绩