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宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿棠甘山矿区.doc
宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿棠甘山矿区
生产经营承包实施方案
宁乡边城建设投资有限公司(以下简称边城公司)龙田新辉锰矿棠甘山矿区地处宁乡县龙田镇,原属国有大型企业桃江锰矿的一个工区,于2006年依法破产。2009年,经县人民政府常务会议研究将资产委托给龙田镇边城公司管理。2013年,国土资源部、省国土资源厅正式行文同意了“统一法人、分区经营”的采矿权设置方案,原新辉锰矿的采矿权已转让给龙田边城公司,统一了法人,重新办好了采矿许可证,取得采矿资格。并委托湖南省矿产勘查开发局416队编制了资源储量核实报告,探明棠甘山矿区现有176.2万吨的储量。为充分开发利用新辉锰矿棠甘山矿区的资产、资源,提升地方经济可持续发展的能力,宁乡边城建设投资有限公司决定对新辉锰矿棠甘山矿区的生产经营权对外进行承包,实施方案如下:
一、生产经营承包处置程序
以公开竞标承包金的方式确定产生经营承包人(由县纪委(监察局)、县法制办、县国资管理局、县国土资源局、县安监局、县工信局全程监管, 委托长沙市产权交易所实行网络公开竞标)。
二、承包经营年限
以有足够资源可供开采为前提,本次承包经营年限定为8年。生产经营期从正式动工生产之日起计算,但从中标之日起一年内必须办齐手续正式生产。
三、生产经营承包金计算方式
1、生产经营承包金按生产产量乘以中标价格计算。
2、年生产产量下限保底6万吨,不足6万吨按6万吨计算,超过6万吨按实结算。
3、以400元/吨为基价,市场价等于或小于基价按中标价格计算承包金。
4、超价分成:
以400元/吨为基准价,承包金采用分段超额累进法计算:
①400元/吨至500元/吨(含500元/吨)部分,边城公司按20%加收承包金。
②500元/吨至600元/吨(含600元/吨)部分,边城公司按30%加收承包金。
③600元/吨至700元/吨(含700元/吨)部分,边城公司按40%加收承包金。
④700元/吨以上部分,边城公司按50%加收承包金。
超出基价部分每年由双方根据市场价格按月核算后议定一次,报县国资管理局核准。
四、竞标起始底价
根据湖南省煤田地质局物探测量队2011年12月21日对棠甘山锰矿资产、资源的评估报告书,结合当前锰矿石市场价格,并报县国资管理局审核,作为计算竞标起始价参考依据,拟定生产承包金以生产产量计算,每吨最底价定为60元,竞标时以此为起始标的价,向上竞价,报价低于此价算弃权。
五、付款方式
1、中标人须交纳履约保证金800万元,不计息,中标人生产经营承包期满后无违约行为,则全额退还。
2、中标人在中标后5个工作日内,按年产量6万吨,以每吨上交承包金的中标价计算,预交3年的生产经营承包金。
3、生产经营承包期每满一年,一次性结清并交足当年应交的生产经营承包金,包括超过保底生产量和超价以外的应交部分。
4、县国资管理局、县审计局对每年应交承包金结算实施监督审核,履约保证金及承包金缴入边城公司指定账户,按照有关规定实行收支管理。
六、权证办理
1、2008年12月22日,省国土资源厅(湘国土资函[2008]460号),同意在宁乡和涟源境内各设一个采矿权。
2、2009年8月12日,宁乡县人民政府与湖南省冶金行业管理办公室签订《桃江锰矿宁乡棠甘山分矿留守处移交宁乡县人民政府管理协议》。并将该矿的所有房产、设备、厂房等有价资产登记造册后,全部移交给龙田镇边城公司。
3、2011年3月22日,湖南省国土资源厅下发了《关于原桃江锰矿棠甘山分矿宁乡段资源处置有关问题的复函》(湘国土资函[2011]77号),明确“经省政府批准,同意以协议方式将原桃江锰矿棠甘山分矿宁乡段资源出让给宁乡边城建设投资有限公司”。
4、2013年3月14日,经请示省、市、县国土部门同意了“整合资源、统一法人、公开竞标、分区经营”方案,并与新辉锰矿签定合同,将新辉锰矿的采矿权协议转让给龙田边城公司。
5、2013年3月19日,在县人民法院的主持下,依法调解了与贺家湾工业投资有限公司中标合同。
6、2013年7月17日,湖南省国土资源厅向宁乡边城建设投资有限公司颁发采矿许可证(证号:C4300002009092110049932)。
7、2013年8月30日,国土资源部正式行文同意湖南省宁乡县棠甘山矿区矿业权设置方案备案。
8、2013年10月8日,湖南省国土资源厅(湘国土资办函[2013]148号)下文同意湖南省宁乡县棠甘山矿区矿业权设置方案备案。采矿范围以此为准。
9、2013年10月,龙田镇边城公司委托湖南省矿产勘查开发局416队进行资源储量勘探,并编制了资源储量核实报告,探明棠甘山矿区有176.2万吨的储量。
10、本次生产经营承包前,边城公司已经
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