普陀山基层党建工作5A级认证管理暂行规定.docVIP

普陀山基层党建工作“5A”级认证管理暂行规定 为扎实推进基层组织建设年活动深入开展，创建与普陀山国家5A级风景名胜区相匹配的5A级精品党建工作示范点，决定开展全山基层党组织基层党建工作“5A”级认证管理工作，特制定本暂行规定。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“基层组织建设年”活动开展为契机，按照“五好”基层党组织的要求和基层党建工作标准化的工作思路，以全面开展基层党建工作“5A”级认证为主要抓手，进一步加强和改进基层党建工作，充分发挥基层党组织在景区管理、社会管理中的引领作用，为加快推进普陀山“四山”建设提供坚强的组织保障。 二、目标要求 通过全面开展基层党建工作“5A”级认证管理工作，使基层党组织的组织设置更加优化、领导班子更加健全、组织制度更加完善、战斗堡垒作用更加明显，切实转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，全面提升基层党建工作科学化水平。 三、实施范围 全山所有社区（村）党组织、机关事业单位党组织、非公有制企业党组织、新社会组织党组织、国有企业党组织。 四、建设标准 围绕“领导班子高素质化，队伍建设优质化，制度、阵地保障规范化，工作业绩显著化，群众满意最大化”等五个方面要求，对社区（村）、机关事业单位、非公有制企业、新社会组织和国有企业党组织分别制定认证标准。 （一）社区（村）党组织。领导班子坚强团结，有较强的大局意识，牢固树立全山“一盘棋”思想，自觉服从全山利益，坚决贯彻执行管委会党委决策，认真完成上级党组织布置的工作任务；能坚持民主集中制，认真落实领导班子集体决策和重大问题议事规则，每年至少召开1次领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评。领导班子带头学习，党组织书记热爱并熟悉党务工作，认真履行党建工作第一责任人职责，党建工作有目标、计划和总结；委员分工明确、年龄结构较为合理，社区后备干部的配备、管理和培育工作力度明显加强。党组织按期换届选举，各类群团配套组织健全，并设有特色党支部和网格党小组。 在队伍建设优质化方面要做到党员发展程序规范，认真抓好党员教育管理，积极开展新党员“三培养”活动，按规定开展党员、群众骨干轮训工作；设有党员责任区、党员先锋岗，有1支作用发挥明显的党员志愿者队伍，注重农渔村实用人才培养和群众自治服务团队的培育。 在制度保障方面要做到党建工作有目标、计划和总结，健全并落实党内各项工作制度，严格落实党内民主集中制，建立党建工作经费保障、党内关怀帮扶、党员创业扶助等机制；落实各类党建结对制度，不断深化“网格化管理、组团式服务”等有效的为民服务载体，实施重大事项报告、重大事项风险评估、干部任免、单位在职党员评先评优社区评价等机制，加强信息沟通与互相协作，努力形成条块结合、资源共享、优势互补、合力共建机制。 在阵地建设规范化方面要做到社区办公场地、党员活动室（站）、便民服务中心等各类站（所）设置齐全、面积达标，活动开展正常。 在工作业绩显著化方面要做到不断壮大社区（村）经济实力，经常组织开展社区文化娱乐活动，群众性精神文明创建活动有声有色；注重安全防范工作，各类应急预案齐全，积极开展社区救助、弱势群体关爱等服务活动并做好群众来信来访工作。 （二）行政事业单位党组织。领导班子坚强团结，有较强的大局意识，牢固树立全山“一盘棋”思想，自觉服从全山利益，坚决贯彻执行管委会党委决策，认真完成上级党组织布置的工作任务；能坚持民主集中制，认真落实领导班子集体决策和重大问题议事规则，每年至少召开1次领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评。领导班子带头学习，党组织书记热爱并熟悉党务工作，认真履行党建工作第一责任人职责；委员分工明确、年龄结构较为合理，组织机构健全并按时换届补选。工会、共青团、妇女等组织班子要健全。 在队伍建设优质化方面要做到积极推进学习型党组织建设，党员发展程序规范；要设有党员责任区、党员先锋岗；要有一支作用发挥明显的党员志愿者队伍。 在工作机制科学化方面要做到严格落实民主集中制、“三会一课”制度、党建工作经费保障机制、党建述职制度、党务公开制度等各类党建工作机制，不断深化“部门融入网格”并建立和完善分析处理解决热点难点问题工作机制。 在工作业绩显著化方面要做到积极开展各类党员主体教育和“五型”机关、“五好”党组织活动，使党员示范带头作用发挥明显，党员干部“一岗双责”工作机制落实到位；要落实党建结对机制，使结对活动开展正常。 在阵地建设规范化方面要以“党建亮化”工程为载体，做到党员活动室（站）面积达标，党务公开网站、公开栏和宣传窗齐全。 在群众满意最大化方面要做到党组织、党员公开承诺并落实到位，党员干部廉洁自律并积极做好群众来信来访工作。 （三）非公企业党组织。领导班子有较强的大局意识，牢固树立全山“一盘棋”思想，自觉服从全山