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财经法规与职业道德 模块一 会计法律制度和会计工作管理体制 一、会计法律制度 1.会计法律制度的概念 是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。 2.会计法律制度的构成 法律 全国人大及其常委会 会计法 2.会计法律制度的构成 行政法规 国务院 总会计师条例 企业财务会计报告条例 国家统一 财政部 会计规章 会计资格 会计制度 规范性文件 会计制度 会计档案管理 地方性法规 地方人大 我国现行主要会计法律法规 表1---1 P2 二、会计工作管理体制 是指国家划分会计工作管理权限的制度。 总原则体现为：统一领导、分级管理。 1.会计工作的主管部门 会计工作有各级财政部门管理。 《会计法》第7条，国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 2.会计制度的制度权限 ⑴国家统一的会计核算制度，如《企业会计准则》 ⑵国家统一的会计机构和会计人员管理制度，如《总会计师条例》 ⑶国家统一的会计工作管理制度，如《会计档案管理办法》 3.会计人员的管理 《会计法 》第38条规定：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。 4.单位内部的会计工作管理 单位负责人负责单位内部的会计工作管理，是本单位会计行为的责任主体。 见P3 《会计法》第4条、第28条。 模块二 会计核算和会计监督 一、会计核算 1.会计核算的基本要求和内容 ⑴会计核算的基本要求 ①会计信息质量要求 可靠性、相关性、明晰性、可比性 经济实质重要法律形式、重要性、谨慎性 及时性 ②会计资料的基本要求 ⅰ.会计资料 的生产和提供必须符号国家统一的会计制度的规定。 会计资料主要包括：会计凭证、会计账簿、财务会计报告。 会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。 这些规定的前提是必须保证会计资料的真实和完整。 ⅱ.生成和提供虚假的会计资料是一种严重的违法行为。 《会计法》规定：任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提高虚假的财务会计报告。 见P5 ③会计电算化的基本要求 《会计法》对会计电算化作出了两方面的规定： 见P5 ⑵会计核算的内容。见P5 2.会计年度、文字记录及记账本位币的规定 ⑴会计年度的规定 会计期间分为：年度、半年度、季度、月度 我国的会计年度采用公历制。 ⑵会计文字记录的规定：P6 ⑶记账本位币的规定：P6 我国已人民币为记账本位币。 3.会计凭证、会计账簿、财务会计报告的规定 ⑴会计凭证的规定: 见P7 图1— 4 图1— 5 ⑵会计账簿的规定：见P8 图1— 6 ⑶财务会计报告的规定：见P8 图1—7 ⑷财产清查的规定 ⑸会计档案管理的规定：见P9 图1—8 案例分析： 二、会计监督 1.单位内部会计监督 概念：是指一个单位为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经营管理水平和效率，防止舞弊、控制风险等，而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。 具体规定： 会计事项相关人员的职责权限应当明确 重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确 进行财产清查 对会计资料进行内部审计 《会计法》的规定：单位负责人负责单位内部会计监督制度的组织实施，对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。 基本要求： 见P11 《会计法》第27条 内部监督中的职权：见P11 2.会计工作的政府监督 ⑴会计工作政府监督的概念 是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚，是一种外部监督。 ⑵会计工作政府监督的主体 财政部门是《会计法》的执法主体，是会计工作政府监督的实施主体。 见P12 图1—9 ⑶财政部门实施会计监督的对象和范围 违法会计行为：是指公民、法人和其他组织违 反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国 家统一的会计制