关于市属重点工程使用单位前期工作指南.doc

市城建工程管理局代建工程 前期工作指引 根据东府办复〔2006〕494号文，对已明确使用单位的工程项目，由使用单位负责办理前期工作，城建工程管理局（以下简称城建局）予以协助。前期工作是指工程项目的设计和立项报建两个方面，包括工程项目的项目选址、用地预审、项目立项、概算审批、设计任务书、设计、《建设用地规划许可证》、建设项目用地报批、征地拆迁等。为提高工作效率，明确工程项目前期工作、办事流程，特编制本工作指引。 一、工程征地拆迁工作流程 1、红线内拆迁流程详见附件十九。 2、预征地流程详见附件二十。 二、工程项目前期工作流程 城建局接到市政府关于工程项目建设的文件后，成立项目组或联系人，发公函至使用单位，告知项目负责人、联系人和联系方式。并参照《市城建工程管理局代建工程项目前期工作流程图》（附件一）及《工程前期工作费用一览表》（附件二）协助使用单位办理工程项目的前期工作。 三、工程项目前期工作办理程序 （一）方案设计阶段 1、使用单位编制工程项目设计任务书，并将设计任务书送城建局技术科。涉及征地拆迁的项目，使用单位需将意向性选址红线提交到城建局拆迁办。 2、根据市发展和改革局要求需进行可行性研究编制的工程项目，使用单位根据实际情况，自行编制或委托有资质部门编制可行性研究报告，并将情况知会城建局技术科。如采用委托方式的，报城建局合同科进行政府采购或招投标工作。 3、城建局合同科根据使用单位编制、经城建局技术科审核的设计任务书，进行设计方案的招标工作，并负责将招标结果上报市政府确定设计方案。 （二）立项报建阶段 1、办理《建设项目选址意见书》，由使用单位到规划部门办理（详见附件三），将有关报销凭证（一般需缴纳计算机作图费）交城建局技术科办理请款手续。办理完毕后,三个工作日内提供《建设项目选址意见书》及选址红线图原件给城建局技术科,使用单位保存办理结果复印件。涉及征地拆迁的项目，城建局技术科需将选址红线图及其电子文件提交到城建局拆迁办。 2、建设项目规划设计方案报批，由使用单位到规划部门办理（详见附件四）。办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科,使用单位保存办理结果复印件。 3、办理《使用林地审核同意书》，由使用单位到林业部门办理（详见附件五），需缴纳森林植被恢复费的项目，使用单位将有关缴费通知单交城建局技术科办理请款手续，使用单位负责将缴费收据提交给市会计核算中心基建工程会计委派科。《使用林地审核同意书》办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科，使用单位保存办理结果复印件。 4、办理环境影响评估，由使用单位到环保部门办理（详见附件六），填写《广东省建设项目环境保护申请表》。需编制环境影响评估报告表或环境影响报告书的项目，由城建局项目组起草环境影响评估的招标文件，城建局合同科负责进行政府采购或招投标工作，确定报告表或报告书的编写单位。环境影响评估报告表或报告书、环境影响登记表办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科，使用单位保存办理结果复印件。 5、办理地震安全性评估，由城建局项目组起草地震安全性评估的招标文件，城建局合同科负责进行招投标或政府采购，确定《地震安全性评估报告》的编写单位，使用单位根据《地震安全性评估报告》到地震安评委员会办理审查手续（详见附件七）。地震安全评估办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科，使用单位保存办理结果复印件。 6、办理建设项目土地预审，由使用单位到国土部门办理（详见附件八）。涉及土地测量的项目，使用单位将有关资料送城建局合同科，由其与土地测绘单位签订合同。土地预审办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科，使用单位保存办理结果复印件。 7、办理工程项目立项，由使用单位到市发展和改革局办理（详见附件九）。项目立项办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科，使用单位保存办理结果复印件。 8、办理《压矿审查意见》，由使用单位到省国土厅办理（详见附件十），并将有关报销凭证（一般需缴纳图纸费及审查费）交城建局技术科办理请款手续。《压矿审查意见》办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科，使用单位保存办理结果复印件。 9、办理建设项目地质灾害评估，由城建局项目组起草建设项目地质灾害评估的招标文件，城建局合同科负责进行政府采购或招投标工作，确定《建设项目地质灾害评估报告》的编写单位，使用单位根据编写单位提供的《建设项目地质灾害评估报告》到地震安评委员会办理审查手续（详见附件十）。《建设项目地质灾害评估报告》办理完毕后，三个工作日内提供相关原件给城建局技术科，使用单位保存办理结果复印件。 10、办理《建设用地规划许可证》，由使用单位到规划部门办理（详见附件十一），将有关报销凭证（一般需缴纳计算机作图费）交城建局技术科办理请款手续。《建设用地规划许可证