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探讨普通高校成人教育管理问题及对策分析.doc
探讨普通高校成人教育管理问题及对策分析
论文关键词 普通高校 成人教育 教育管理 对策分析
论文摘要 普通高校成人教育是高等教育的一种形式,我们要正确看待其重要地位及发展的重要意义,要及时发现其存在的问题,并采取相应的对策,使之积极适应新的形势,建立全新的普通高校成人教育办学机制,完善成人教育管理体制。
普通高校成人教育在培养人才、提高劳动者素质、为经济建设和社会发展服务以及自身建设方面取得了巨大的成就,做出了历史性的贡献。在当前知识经济不断发展、信息化革命不断深入、劳动不断向智能化转变的历史时刻,普通高校成人教育也存在着许多问题。本文就普通高校成人教育的师资、教育经费、教育质量、管理模式、教育理念等方面存在的向题作尝试性探析,并试着提出相应的教育管理对策。
1 普通高校成人教育的重要地位及发展的重要意义
普通高校成人教育是高等教育的一种形式,它同时属于成人教育的一部分,其地位是别的教育形式不可替代的。依托普通高校举办成人教育,能充分利用教育资源,可以密切学校与社会的联系,增强学校的办学活力。成人高等教育的发展使人们对高等教育和高校职责、功能有了再认识,不仅满足新时期成人教育市场需求,而且对在职人员进行教育也是高校利国利己的应有之举。同时,普通高校成人教育的发展,优化了我国高等教育的结构,促进了高校人才培养优势和功能的全面发挥,提高了高校的教育效益。举办成人教育在为社会培养人才的同时,也为学校带来一定的经济效益。
2 普通高校成人教育发展中存在的管理问题
2.1 普通高校成人教育师资队伍管理问题。成人教育师资特别是懂得成人教育特点和规律的师资严重短缺,主要表现在:第一,当前高校大多主要依靠兼职教师开展成人高等教育,而专职教师较少甚至没有,师资建设处于低水平维持状态,缺乏对教师的培训、更新、提高等一系列配套的科学管理,导致一些长期从事普通高等教育的教师一定程度上缺乏对成人高等教育对象的深入了解,继而忽视其与普通高校学生在诸多方面的差别,在教学内容的安排和教学方法的使用方面缺少针对性。第二,不少专业教师都承担着较繁重的为全日制学生上课的任务,由于个人精力有限,再额外承担成人教育的授课任务时,就很难全身心地投入,这样势必会对教学质量造成一定的影响。
2.2 教育经费在普通高校成人教育方面的分配存在严重不足。
①目前,普通高校成人教育的办学规模是罕见和惊人的,但学校的经费投入确实极其有限的。在学校公共教育资源如多媒体教室、机房、图书馆等的使用方面,近年来,由于各高校全日制普通生、研究生教育大规模发展,学校可供成人教育的教育资源进一步减少,对普通高校成人教育的偏见往往导致在实践中轻视或歧视成人教育,在成教与普教出现矛盾时,总是要成教为普教让路。
②普通高校成人教育巨大的规模和迅猛的发展速度与现行的办学体制形成了极大的反差,一些高校对成人教育办学的投入严重不足,成教学员数量极多但管理人员却屈指可数,应付日常行政事务都嫌吃力。更不用谈教学质量的评估监督和教学改革了,这种状况直接影响到管理人员的工作积极性。
2.3 教育管理的中心任务教育质量不能够保证。学校的教育质量是学校管理水平的综合体现,由两个部分组成:一是以毕业生的质量为标准的“产品”质量;另一个是以教育教学过程的质量为依据的工作过程质量。普通高校成人教育在培养目标、生源情况、办学形式、办学过程等方面各有特殊性,如果在教育思想、课程设计、教学方法、管理体制、人才培养等方面缺乏新意,就很难体现成教自身的主体性和独特性。多数高校。在成人教育的教学中。普教化模式严重,都搬用全日制普招学生的教学模式,其课程设计和教学计划,也大多在全日制普招生的基础上略加修改,适合成人特色和需要的课程和内容并不太多;在教学方法上也以灌输为主,每半年内共集中几天到几十天不等的面授时间,从早到晚,教师不停地照本宣科,把几门课都讲下来,在课堂上学生只好云里来雾里去,根本就没有空余时让学生自己去消化和吸收。
2.4 缺乏有效的教育督导评价活动,不利于改善教育管理。教学管理不严格。缺乏教学质量监控体系。有的学校缺乏一套完备的教学制度,或者虽有度,形同虚设,执行不力。不能进行比较严格的全过程教学管理,有的甚至生怕管理严了。学生会跑了或担心影响招生,因此对学生不敢严格要求;有的学校纪律松弛,课堂秩序很差;有的学校考试也是“走过场”而已,任课教师出试题,考前划出很小的考试范围。学生作弊甚至集体作弊时有发生,考试不及格者,只要学费交清,照样拿到毕业证书。另外,许多成人学校管理力量薄弱,管理手段落后,质量监控与评估机制不健全。
2.5 教育价值观的选择偏差。教育价值观是教育者及受教育者教育行为选
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