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　　构建成熟公民社会视野下的高校毕业生就业问题反思 摘要：高校毕业生就业问题日益凸显。在以经济学和教育学为研究视角的众多探索步履维艰时，本文尝试从构建成熟公民社会视角入手，通过对高等教育大众化背景的再认识，溯源大学本质和本职，从而为破解高校毕业生就业难题拓宽思路。 关键词：公民社会；高校毕业生就业问题；反思 引言 在高校毕业生就业难已经引起了全社会广泛关注的今天，学术界更多地将破解高校毕业生就业难题的研究集中在了经济学和教育学上，从供给需求和高等教育改革等相关理论入手的研究层出不穷，这些研究为该问题的解决奠定了较好的理论和实证基础。然而，在我们千辛万苦为高校毕业生就业难寻找出路的时候，我们似乎忽略了一个众人皆知的客观存在，或者说对这个客观存在的认识远没有达到本质的回归程度，那就是在构建成熟公民社会的社会背景和高等教育大众的时代背景下的高等教育本质是什么？从构建成熟公民社会视角来溯源大学本质如何能为破解高校毕业生就业难题拓宽思路、另辟蹊径？相信这就是本文的意义之所在。 一、问题提出的时代背景和社会背景 （一）构建成熟公民社会的社会背景 自古希哲学家亚里士多德在《政治学》一书中将公民社会叫做“PolitikeKoinonia”开始，到黑格尔《法哲学原理》中首次提出的“市民社会”，再到马克思社会主义者的“市民社会”概念的形成，直至哈贝马斯运用“公共领域”来阐明对公民社会的认识，以及苏东剧变后“公民社会”概念的迅速转换和流行，“公民社会”理论成为当代世界一股重要的社会政治思潮。正是缘于全球经济一体化进程的深入以及建设民主、文明的中国特色社会主义现代化国家的政治、经济和文化的需要，“公民社会”理论在当代中国乃至全球政治文化中的核心意义也显得愈来愈重要。 当代“公民社会”理论主要是基于“国家—经济—市民社会”三分法来进行阐述和研究，也就是强调文化领域作为与政治领域和经济领域并列的单独一个领域的独立性，这与人类社会文明发展轨迹不谋而合。高等教育及其组织机构——大学，在现代成熟公民社会的构建中占据着核心地位，这种核心地位是由高等教育在现代社会文明进程中的功能和作用决定的，其核心作用不仅表现在经济领域，而更重要的则是体现在社会发展的方方面面。简单概括，公民社会与高等教育是一种相互作用的关系，即大学是公民社会构建主体——公民的“养成地”，更是一个国家、社会不断向前的最高精神“引领者”，这正是对大学本质和本职的回归性认识，也是本文成立和展开的核心源发基础。 （二）高等教育大众化的时代背景 美国著名的教育社会学家、加利福尼亚大学伯克利分校公共政策研究生院教授马丁·特罗(MartinTrow)博士在《从大众高等教育向普及高等教育转化的思考》(1970)、《高等教育的扩张与转变(1972)、《从精英向大众高等教育转变中的问题》(1973)等长篇论文中，逐步深入地阐述了以高等教育毛入学率为指标将高等教育发展历史分为“精英、大众和普及”三个阶段的基本观点。他认为：“一些国家的精英高等教育，在其规模扩大到能为15%左右的适龄青年提供学习机会之前，它的性质基本上不会改变。当达到15%时，高等教育系统的性质开始改变，转向大众型；如果这个过渡成功，大众高等教育可在不改变其性质下，发展规模直至其容量达到适龄人口的50%。当超过50%时，即高等教育开始快速迈向普及时，它必然再创新的高等教育模式”。现在国际上通常用这一划分来作为衡量一个国家高等教育水平的通行指数。 在构建成熟公民社会进程中，作为大学两大核心功能之一的合格公民“养成地”功能发挥作用导致的直接后果就是“高等教育大众化”。从1998年我国高校招生108万人到2009年629万人的全国普通高校本专科招生计划，我国高等教育进入了一个高速发展时期，高等教育已不再是少数人才拥有的“奢侈品”。原教育部部长周济在2009年9月6日新华网访谈中曾谈到，高校扩招的成就是应该肯定的，高校大规模扩招使我国的高等教育由精英化转入了大众化发展阶段。这一阶段的到来正是对高等教育是培养合格公民的的公民社会属性的验证和回应，而将高校毕业生就业难“归罪于”高等教育大众化则导致我们寻找原因、解决问题的方向和坐标发生严重偏离。所以，我们需要对“高等教育大众化”进行一个再认识：看似高校扩招加剧了高校毕业生就业问题的短期表象迷惑了我们对于高等教育大众化必然性的认识；高等教育大众化是培养“合格公民”、构建成熟公民社会的一个必然结果；其作用是不断提高全社会公民素质，为社会向更高方向发展奠定坚实基础。 二、基于构建成熟公民社会视野下的高校毕业生就业问题反思 （一）反思一：高等教育与经济的“纠缠”导致了什么？ 为了破解高校毕业生就业难，从增加有效需求拉动就业需求到质疑高校扩招“过度”，从调整产业结构到改革高等教育人才培养模式，众多专