物权法对土地产权的描述和意义.ppt

《物权法》对土地产权的描述及其意义 物权法 中华人民共和国物权法是为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定的法规。由第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，自2007年10月1日起施行。 土地产权 《物权法》中对土地产权的描述及意义 一、对土地所有权的描述 《物权法》中对土地产权的描述及意义 有何意义： 物权法将各级“农民集体”定位为农地所有权主体,而由相应的“集体经济组织”代为行使所有权，但农民集体的表现形式是什么,农民集体如何行使土地所有权,法律并未明确规定，造成在实际操作过程中村委会甚至是村支部书记掌握主权，农民丧失自主权。所以物权法并未从实质解决这一问题，造成农村集体土地所有权主体虚位、农村集体土地所有权的虚置,进而必然导致实践中农地产权的混乱现象。 《物权法》中对土地产权的描述及意义 二、对土地承包经营权的描述 《物权法》中对土地产权的描述及意义 意义 （1）《物权法》将土地承包经营权明确界定为用益物权； 这将有利于长期稳定农村土地承包关系，有利于土地承包经营权人依法取得并长期拥有有保障的用益物权性质土地承包经营权，调动其生产积极性；有利于土地承包经营权人依法真正享有经营自主权，排除发包方的干涉；有利于土地承包经营权人可以以用益物权人的地位直接对抗第三人的侵害，对土地承包经营权实现物权方式保护；有利于保护农村土地长期用于农业生产。 （2）《物权法》真正赋予农民长期而有保障的土地使用权 它将有利于保障土地承包经营权人的利益；有利于使土地承包经营权人吃下定心丸，从而加大对土地投入；更好地鼓励土地承包经营权人在承包期即将届满时，对其在承包地上继续投入，以促进农业、农村经济发展和农村社会稳定。 《物权法》中对土地产权的描述及意义 三、对宅基地使用权的描述 《物权法》中对土地产权的描述及意义 1、 宅基地使用权是我国特有的一种用益物权形式，它是指农村居民及少数城镇居民为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。 2、农村的宅基地具有一定的福利性质，这种福利主要表现在农民能够廉价取得宅基地，获取基本的生活条件，从而维护了农村的稳定。 3、由于房屋可以继承，所以宅基地使用权实质上也可以继承，因此宅基地使用权是一种无期限限制的即长期的权利。 《物权法》中对土地产权的描述及意义 四、对建设用地使用权的描述 《物权法》中对土地产权的描述及意义 物权法明确了建设用地使用权分层出让制度。 物权法对传统以划拨方式设立建设用地使用权的方式进行了严格限制，而在较大范围内国家采取以有偿出让的方式设定建设用地使用权。其主要方式包括: 拍卖、招标和协议等，从而避免了城市土地资源的闲置和浪费。 《物权法》中对土地产权的描述及意义 五、对土地抵押权的描述 《物权法》中对土地产权的描述及意义 从物权法的角度来说，土地抵押权是一种担保物权，其首先要求具有土地的使用权，这是基础，其次才能谈到抵押和担保。 物权法的意义 《物权法》实现了我国立法的一次伟大进步，它在维护国家基本经济制度、维护社会主义市场经济秩序、明确物的归属、发挥物的效用、保护权利人的物权等方面具有深远的意义。《物权法》的制定和实施有利于稳定农村的土地利用关系。但是该法有很强的时代的特征，同时存在着诸多局限。 物权法有关农村土地制度的规定并不完善:农村土地所有权主体依然虚位,农村土地承包经营权的物权属性仍未得到贯彻落实,农村土地承包经营权的流转所受的不合理限制明显存在,农村土地承包经营权的期限与农村土地调整方面的规定存有混乱之处、宅基地使用权可否抵押等问题尚存争议,物权法有待于进一步完善。 * 用益物权是土地所有权与土地使用权分离的法律形式。凡实行市场经济体制的国家，均规定了用益物权制度. 使农户对农地的使用权由债权转变成物权，使改革开放以来实行的家庭联产承包合同制度平稳过渡到用益物权制度。这一转变有利于消除和减少侵害农户合法权益的行为，保护广大农户的经营自主权，进一步激发其生产积极性，保障我国农村经济的长期持续稳定发展，从而巩固农村改革的成果，促进社会主义市场经济的发展。 土地产权 土地所有权 土地用益物权 土地他项权利 土地所有权是指土地所有者依法对土地占有、使用、收益、处分的权利； 土地用益物权是依法对一定的土地占有，并加以利用取得收益的权利，包括土地承包权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权； 土地他项权利主要包括地上权、空中权、地下权、土地租赁权、土地借用权、耕作权和土地抵押权等。 * 用益物权是土地所有权与土地使用权分离的法律形式。凡实行市场经济体制的国家，均规定