纽约市hunts point 防灾 - nycgov.pdf

HUNTS POINT 防灾 纽约市 建议行动计划修订 14 生效日期[HUD 批准日期] 针对CDBG-DR 资金使用 《2013 年救灾拨款法案》 (Disaster Relief Appropriations Act of 2013) （《公法》113-2，2013 年1 月29 日） 纽约市建议实质性行动计划修订14 规划重建–HUNTS POINT 防灾项目 2017 年4 月14 日 亲爱的朋友： 四年前，桑迪飓风肆虐我市，造成44 人死亡，经济损失逾 190 亿美元。此后，纽约市启 动前所未有的努力，不仅为了重建受灾最严重的社区，也为了改善本市基础设施，缓解未 来极端天气事件带来的风险。 桑迪飓风后，本市发布了 《强化纽约防灾能力建设》(A Stronger, More Resilient New York) 报告，其中考虑到 Hunts Points 易受气候变化威胁、人口数量巨大，以及Hunts Points 食 品市场对地区食品供应的极端重要性，将Hunts Points 列为重点地区。本《实质性行动计 划修订》(Substantial Action Plan Amendment) 概述了纽约市在 Hunts Points 实施防灾能源 项目，以保护社区免遭日益增加的洪水及其他气候威胁影响的计划，该计划现在是一个纽 约(OneNYC) 的组成部分。 2014 年6 月，HUD 通过其“规划重建”(Rebuild by Design，RBD) 竞赛拨给纽约市2,000 万 美元，用于Hunts Point 生命线 (Hunts Point Lifelines) 概念方案的持续研究、规划和社区参 与，以及设计和建设试点项目。RBD 旨在促进防灾项目的创新设计，并在重建过程中引入 社区参与。为了提供财政支持，本市向联邦灾难恢复 (CDBG-DR) 资金加拨了 2,500 万 美元。 2015 年，本市与当地居民和利益相关方一起启动了稳健的社区参与过程，征询关于社区 RBD 重点的意见。参与者包括来自社区组织、食品生产和经销行业的40 多位代表、商界 领袖和地方政府代表。此外，还举行了一些公开会议，吸引普通大众参与。该参与过程帮 助制定了 Hunts Point 防灾项目，项目目的是实施防灾能源试点项目，并分析其对风暴潮 和海平面上升的长期保护作用。 本《实质性行动计划修订》明确了将使用 HUD CDBG-DR 资金实施的首选能源防灾试点 项目。Hunts Point 防灾项目将在紧急情况（如洪灾和停电）下，为位于Hunts Point 半岛 的当地和全市关键设施提供可靠的防灾能源。 桑迪飓风提醒了我们面对气候变化时的脆弱性。Hunts Point 防灾项目现在已经是一项斥 资4,500 万美元的创新工作，它确立了未来制定社区主导型防灾项目的框架。通过公众参 与、创新规划与工程，本市将确保这一至关重要的社区做好应对极端天气和其他自然灾害 的准备。正如本《实质性行动计划修订》所述，纽约市将朝着更稳固、更具防灾能力的城 市稳步前进。 2 Jainey Bavishi 主任 市长办公室恢复与重建部(Mayor’s Office of Recovery and Resiliency) 3 概述 纽约市（“本市”或“纽约”）从美国住房与城市发展部 (Department of Housing and Urban Development, HUD) 获得了42.14 亿美元的社区