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A Half-century of Development Richard N. Cooper Annual World Bank Conference on Development Economics Lessons of Experience 東華大學國際經濟所碩一 許雅妤 目錄 前言(Introduction) 預期(Expectations) 結果(Outcomes) 測量問題(Measurement Issues) 收斂? (Convergence?) 貧窮(Poverty) 資本流入(Capital Inflows) 成長、發展和自由(Growth, Development, and Freedom) 教訓與學習,從1950到2000(Lessons Learned, 1950 to 2000 ) 如果、怎麼辦……? (What If?) 結論(Conclusion) 前言 從1940年代開始,經濟發展即成為全球的施政方針。在20世紀下半經濟體的表現是非常醒目的。全世界的平均人均收入每年超過2個百分比,很多貧窮國家變的富有、嬰兒死亡率下降、飲食改進、壽命增加、疾病有效的控制,自世界銀行定義的貧困戲劇性的下降,貧窮人口減半。 變化的發生超越時間和空間,快速的成長早期集中在歐洲和日本,然後移到東亞、東南亞及南亞。經濟的發展在1950年代而1960年代更甚,高度發展的例子可以在每個大陸發現,但是平均而言撒哈拉沙漠以南的非洲進展的比其他地區差。非洲國家的每人年均所得是下降的,內亂可以說是一般性的原因但不是全體性的原因。中部國家所得相對於此是較好的,但也都是屬於貧窮的。 世界出口輸出增長的比產出更迅速,出口經常引導著產出。逐漸的很多國家轉移他們的出口從初級產品到勞力密集產品,並且開始著手發展更為複雜的產品與服務,致力於農產的勞動力顯著下降。 許多國家取得社會穩定、創造健全的成果和冒險獎勵制度,並且由於世界經濟建設的計畫,經濟成長變得更加容易。 國民和政治的自由也在二次大戰後得以展開。 大體而言,雖然仍然存在著實際的貧窮和痛苦,但是它仍然是人類的一個好的半世紀,很多成就不容被忽視或否認。 經濟發展是一個始於1940年代相對於經濟政策的新目標。經濟學家早已涉及研究發展的原因和結果,從Adam Smith起和19世紀許多國家都試圖努力趕上英國並爭取工業化。 經濟發展從海外殖民=>以全球發展為目標(改進人們的普遍經濟狀況,它反映在世界銀行的正式名稱”國際復興開發銀行IBRD”,還有戰後重建債務國任務、馬歇爾計劃、日本及中國的協助計畫、杜魯門計畫…。) 預期 ”發展”不是可以精確定義的,但在戰後時期它代表著用一個透過資本形成或提升生產力並且用持久的方法增加產出財貨與勞務來提高經濟機會。簡而言之,發展與經濟成長有關聯,但不包括所得從一國到另一國的轉換。 經濟成長一般而言將改進營養、降低死亡率和疾病、增加壽命並且提高升活水準。 國內生產毛額(GDP)在1940年代被引進。在1920及30年代初期以量化來分析經濟。 在經濟發展理論中以可能發生的定量陳敘來反應預期。 三個相關的關於發展的量化預測: ※Colin Clark(1942)他以1930年代為基礎對1960年 代的世界經濟和主要組織組成部分作預測→澳洲經濟學家和統計員Colin Clark在1942年的出版裡(二次大戰中旬1939~1945)預測世界經濟的增長將超過戰前的發展。 ※Paley委員會對1951到1975的美國經濟和全球作預測 →杜魯門總統為檢查美國將來的需求和世界自然資源。 ※Woytinsky&Woytinsky(1953),使用量化預測到 2000年世界人口和能源耗盡的問題→1950年代對2000年的世界人口做預測,他們計劃人口將從1950的24億上升到2000年的32.5億。 結果 透過Lewis、Clarkc、Paley委員會和Woytinsky &Woytinsky的預期,然而實際上人口和每人年均產出結果確比他們預期的還要更高。當我們考慮到嬰兒死亡率下降,壽命增加,營養改進,和識字增加的事實時,我們可以推斷出那些世界經濟在過去一半世紀的實際成就 絕對比相對預期的更加壯觀。 表一:顯示人文指標 驚人的經濟成功沒有一直持續,世界人均所得收入從50年代2.8至60年代上升到3.0,但在70年代下降到1.9並且進一步在80年代下降到1.3 測量問題 使用長期成長率測量有其問題所在,雖然這些是我們有的最好測量方法,但是那些長期成長率在計數和陳敘上都是可疑的粗略指標。 首先,環境學家指出,GDP並沒有扣除掉環境惡化和資源損耗的部份(空氣和水的汙染、銅礦和森林的消耗)。 第二,一個國家產出的測量沒有考慮到實質購買力方面的變化,而是用

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