全球土壤伙伴关系全体会议.PDFVIP

GSPPA: V/2017/5 20 17 年6 月 C 全球土壤伙伴关系 全体会议 第五次会议 2017 年 6 月20 －22 日，罗马 “全球土壤伙伴关系”财务状况报告， 包括健康土壤基金 内容提要  虽在筹集资源方面取得进一步进展，但仍应落实更大的资金流来满足各国 和各区域的大量需求和技术援助要求。此类要求在很大程度上通过根据 “全球土壤伙伴关系”五大支柱行动制定的全球和区域实施计划确定。各 项实施计划的成功完成显然依赖通过健康土壤基金向 “全球土壤伙伴关 系”提供的财政资源。  与此同时，众多利益相关方和伙伴继续为特定活动提供实物捐助，例如提 供培训设施、提出技术意见以及为在政府间土壤技术小组主持下编制的关 键报告或政策文书提供数据。不过，需要更多利益相关方和伙伴加以仿 效，达成建立 “全球土壤伙伴关系”提出的预期。  本文件旨在向全体会议介绍目前为支持取得 “全球土壤伙伴关系”成果而 筹集的资源情况。较之健康土壤基金计划文件给出的 6 000 万美元总体规 划示意性预算目标 （为期5 年），仅筹集了约 17%，即 1 000 万美元。  按照要求，每年都要提交财务报告，即介绍去年（2016 年）的情况和 2017 年及以后可能的可用预算（参阅下表）。 建议 “全球土壤伙伴关系”全体会议采取的行动  全体会议不妨： • 注意为筹集更多资源实施若干行动所作努力，并赞扬为健康土壤基金捐款 的资源伙伴。 • 再次呼吁所有伙伴特别是资源伙伴支持实施全球和区域实施计划，通过健康 土壤基金等途径捐助资金，并为特定活动提供数量大得多的实物捐助。 为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响，促进实现对气候变化零影响， 本文件印数有限。谨请各位代表、观察员携带文件与会，勿再索取副本。 粮农组织大多数会议文件可从互联网 网站获取。 M T631/Ch. 2 GSPPA: V/2017/5 I. 引 言 1. “全球土壤伙伴关系”基于费用分摊原则，每个伙伴都可为实施经批准的 工作捐助不同资源投入。 2. 值得一提的是，粮农组织理事会批准的《职责范围》明确指出的粮农组织 正常预算拨款仅限在粮农组织总部设立 “全球土壤伙伴关系”秘书处，并只用于 支付核心支持人员费用。由此造成的资金短缺限制了秘书处在为 “全球土壤伙伴 关系”实施工作提供支持方面的能力和灵活性，特别是在为各国提供技术援助方 面。这种情况与现阶段各级 “全球土壤伙伴关系”相关工作的运作不断复杂化和 扩大化的情况形成了鲜明对比。 3. 但如下表所示，政策预算还通过实施若干直接关系到 “全球土壤伙伴关系” 的粮农组织技术合作计划项目做出贡献。 II. 筹集预算外资源 4. 自“全球土壤伙伴关系”建立以来，特别是自全体会议批准的健康土壤基金 成立以来，已在筹集预算外资源方面取得一些进展。 5. 直接支持 “全球土壤伙伴关系”的第一个重要实例便是欧盟委员会于2013 年 批准了一个价值高达 100 万欧元的项目。这个项目已在 2014 －2015 两年度得到了 成功实施。 6. 关于这部分初始捐款，欧盟委会员为2016 －2018 年期追加了150 万欧元