关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化.pdf

《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》關於內地在廣東 與香 港基本實現服務貿易自由化的協定 序言 ① 為推動內地 與香港特別行政區（以下簡稱“雙方”）基本實現 服務貿易自由化，進一步提高雙方經貿交流與合作的水準，雙方決 定，就內地在廣東省與香港特別行政區（以下簡稱“香港”）基本實 現服務貿易自由化簽署本協定。 第一章 與《安排》的關係 第一條 與《安排》的關係 一、為逐步減少直至取消雙方之間實質上所有歧視性措施，雙方 決定在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（含其補充協 議，以下簡稱《安排》）已實施開放措施基礎上簽署本協議。 二、本協議條款與《安排》條款產生抵觸時，以本協議條款為准。 第二章 範圍及定義 第二條 範圍及 定義 一、本協定附件1和附件 2的所有措施僅適用於內地廣東省和香 港之間的服務貿易。 二、本協定所稱服務貿易，是指： （一）自一方境內向另一方境內提供服務； ① 《安排》中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土。 （二）在一方境內對另一方的服務消費者提供服務； （三）一方的服務提供者通過在另一方境內的商業存在提供服 務； （四）一方的服務提供者通過在另一方境內的自然人存在提供服 務。 上述（一）、（二）、（四）統稱為跨境服務。 三、就本協議而言 ： （一）“措施”指一方的任何措施，無論是以法律、法規、規 則、程式、決定、行政行為的形式還是以任何其他形式。 在履行本協議項下的義務和承諾時，每一方應採取其所能採取的 合理措施，以保證其境內的政府和主管機關以及非政府機構遵守這些 義務和承諾。 （二）“服務”包括任何部門的任何服務，但在行使政府職權 時提供的服務除外。 （三）“行使政府職權時提供的服務”指既不依據商業基礎提 供，也不與一個或多個服務提供者競爭的任何服務。 （四）“商業存在”指任何類型的商業或專業機構，包括為提 供服務而在一方境內： 2 1 、設立、收購或經營一法人，或 2 、設立或經營一分支機搆或代表處。 （五）“政府採購”指政府出於政府目的，以購買、租賃和無論 是否享有購買選擇權的租購，以及建設 -經營轉讓合同、公共工程特- 許合同等各種合同形式，取得商品或服務的使用權或獲得商品或服 務，或兩者兼得的行為。其目的並非是商業銷售或轉售，或為商業銷 售或轉售而在生產中使用、提供商品或服務。 四、本協定中的“服務提供者”，應符合《安排》附件 5 《關 於“服務提供者”定義及相關規定》的有關規定。 第三章 一般義務及規定 第三條 國民待遇 一、一方在影響服務提供的所有措施方面給予另一方的服務和服 務提供者的待遇，不得低於其給予本方同類服務和服務提供者的待 遇。② 二、一方可通過對另一方的服務或服務提供者給予與其本方同類 服務或服務提供者的待遇形式上相同或不同的待遇，滿足第一款的要 求。 三、如形式上相同或不同的待遇改變競爭條件，與另一方的同類 服務或服務提供者相比，有利於該方的服務或服務提供者，則此類待 遇應被視為較為不利的待遇。 ② 根据本条承担的具体承诺不得解释为要求任何一方对由于有关另一方服务或服务提供者的外来特性 而产生的任何固有的竞争劣势作出补偿。 3 第四條 最惠待遇 一、關於本協議涵蓋的任何措施，一方對於另一方的服務和服務 提供者，應立即和無條件地給予不低於其給予其他方同類服務和服務