探析煤矿安全事故发生的原因及治理措施.pdfVIP

LoWcARBoNWoRLD2014，l2 能源 ·地矿 探析煤矿安全事故发生的原因及治理措施 伍 菁(湖南第一工业设计研究院，湖南长沙410011) 【摘 要】煤矿能源是我国的主要能源，煤矿行业的健康发展有利于国民经济的快速发展。然而，目前我国的煤矿安全事故时有发生，不仅威胁 了工作人员的人身安全，也不利于我 国社会经济的健康发展。本文首先指出了我国煤矿安全事故发生的主要原因，然后提出了相应的治理措 施 ，希望能够为减少煤矿行业 的安全事故作出贡献。 【关键词】煤矿安全事故；原因；措施 【中图分类号】TD771 文【献标识码】B 【文章编号】2095—2066(2014)23～0169—02 1引 言 2．2．3 煤矿安全管理技术落后 我 国的煤矿安全管理技术落后 ．集体 以及个体的煤矿一 随着社会经济的快速发展 ，对资源的需求量越来越大。在 般还沿用人 民公社时期的管理模式 ．而 国有重点煤矿几乎还 我 国。煤炭资源大概 占据 了一次能源 的生产与消 费结构 的 延续着 20世纪8O年代 的总承包制 ．层层承包的方式仍然是 70％．是我 国主要 的能源资源．然而由于 自然因素和人为 因素 大部分煤矿的选择 的影响．我国煤矿安全事故频发，因此，必须对煤矿安全事故 2．2．4 瞒报煤矿事故现象严重 发生的主要原因进行分析 ，并且提 出解决措施 ，以保证煤矿行 我 国实行的是垂直煤矿安全监管体系．政府承担监管的 业健康 、持续、稳定地发展 。 成本 ，中央政府 的利益是监管工作 的出发点．但煤矿生产直接 2我国煤矿安全事故发生的主要原因 的受益者是 当地政府。当地方政府为 了从煤矿 中获得更多利 我 国煤矿安全事故发生的原因主要有以下几点： 益，往往会瞒报煤矿安全事故，以庇护那些安全措施不到位的 2．1 自然因素 煤矿 我 国煤矿的地质条件 比较复杂 ，存在严重的 自然灾害，容 2．2．5对员工的管理不完善 易发生严重的煤矿事故。 在煤矿行业 ，超过 80％的事故是职工违章和现场管理不 2．2煤矿安全管理问题 良导致 的。目前我 国煤矿行业的从业人员的整体素质 比较低 ， 2．2．1不 能实现对危险源的系统化、动态化监控 一 般都没进行合理系统的培训 。此外 ，国有煤矿企业的从业人 煤矿生产是连续进行的．其 中危 险源可以随时出现也能 员每天大都工作 10～14h．而集体或者个人 的煤矿企业 的从业 够随时消失，还会升级成事故隐患。而我 国 目前的监察方式不 人员甚至会工作更长时间。这种长期的高强度劳作 ，加大 了操 能实现对危险源的系统化、动态化监控 。以至于不能对事故提 作失误的概率 ．进而提高了事故的发生机率。 前进行有效预 防 3煤矿安全事故的治理措施 2．2．2 煤矿安全监察机构的人员配置不足 在分析 了引发煤矿安全事故发生的主要原因之后 ．提 出 目前我国拥有 600多个国有重点煤矿，2600多个地方煤 了以下治理措施 ： 矿 ，22000多个 乡镇煤矿 ，拥有 400多万 的从业人员 ，监察对 3．1做好对煤矿生产过程的监控工作 象过于庞大。因此，我 国煤矿安全监察机构难 以配置相应足够