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三农问题研究报告 社会学系 张璟 相关概念：三农、农民 农民问题是三农问题之首 三农问题历史回顾 1.1949年—1978年 2.1978年至今 农民增收问题 案例介绍 WTO的机遇与挑战 文章解读 什么是三农问题？ “三农”即农业、农村和农民。农业问题主要是规模小，结构不合理，市场化程度极低，经济效益低下 。农村问题主要是长期城乡二元结构是农村社会发展严重不足，现代文明成果难以进农村寻常百姓家，教育、医疗卫生和社会保障尤为突出。农民问题主要是农民就业和农民增收问题，这是三农问题中的核心问题。 何谓农民？ 基于实事求是的态度，从身份角度来界定“农民”含义是符合中国现状的。身份是和户籍制度是相伴而生的，因此在我们的研究视野内，“农民”是指具有农业户口而不具有城市户口的人，“不管从事何种职业，只要户口在农村就是农民”。 ???? ? ?农村居民是指居住在农村地区的人口，而不仅仅指从事农业劳动人口。国家统计局对市镇人口的定义是：1．设区的市的区人口和不设区的市的街道人口，2．市或县的镇所辖居委会人口。 上述以外的人口被定义为乡村人口。 学术界主要观点——农民 农民问题是“三农问题”之首。 农民发展关系农业、农村的稳定。农业是国民经济的基础，农村是农民生活、生产之地；作为农业生产者和农村居住者，他们的问题解决不好