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街道2014年度依法行政工作报告.doc
街道2014年度依法行政工作报告
2014年度,在区委区政府的正确领导和大力支持下,在市、区司法行政部门的精心指导下,Xx街道以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大及十八届四中全会的法治精神,紧紧围绕一流法治城区建设工作,从完善制度和加强队伍建设入手,以建立行政职责体系、提高行政服务效能、规范行政执法行为、强化行政执法监督为重点,切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面。
一、依法行政工作情况
(一)加强组织领导,保障依法行政
1.高度重视,加强领导。街道领导高度重视依法行政工作,成立了Xx街道依法治理工作领导小组,由街道党工委书记任组长。领导小组下设办公室,设在司法所,具体负责全街道依法行政工作的日常事务,及时总结依法行政工作情况,督促各成员单位切实开展工作。各社区、各单位依据各自职责,扎实有效地开展工作,把依法行政工作摆上了重要议事日程,实行领导负责和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保工作真正落到实处。
2.严格按照三定方案足额配备法制机构。我街道专门制定《Xx街道三定方案》,严格按照方案落实内设机构、主要职责和人员编制,全面梳理、集中解决政府管理中的突出矛盾和问题,切实把改革的基本要求落到实处,使政府转变职能取得明显进展,理顺关系取得明显突破,部门责任得到明显强化,机构编制得到有效控制,有效地推动了依法行政工作。
(二)加强制度建设,强化法治意识
1.严格规范性文件管理。我街道根据工作实际,对值守制度、保密管理工作制度、公章管理制度等方面的规范性文件进行了多次清理和修订,制定或修订了《关于进一步完善街道基建工程项目请款及审批程序的通知》、《关于印发Xx街道全面推进社会建设织工程实施方案(试行)的通知》、《关于印发Xx街道城管在社区实施方案的通知》、《关于印发Xx街道股份合作公司试点改革工作实施方案的通知》、《关于印发Xx街道道路交通事故预防工作联席会议制度的通知》等规范性文件。各执法单位也对工作中遇到的法律法规没有明确规定,或规定不具体、不便操作的问题进行了认真梳理,提请上级有关部门建章立制,以制度建设促进依法行政的落实,进一步强化法治观念。
2.加强依法行政能力建设。在司法所设立了街道法制工作机构,公开招聘了12名具有法律职业资格、法律本科以上学历的专业人员充实到司法所。先后举办三纪教育培训班、廉政警示教育座谈会、纪律教育学习月专题讲座、十八大专题讲座等普法活动,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。开展一把手讲法律课活动,街道党工委书记就《培养法治思维实现依法行政》对我街道领导干部开展讲学,提升学法氛围;组织处级领导干部学习观看《领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成》等系列视频讲座,并撰写心得体会;组织全街道公职人员学习宪法和习近平总书记有关法治建设的论述,并集中开展法律知识考试,参考率达到100%,考试成绩全部达到90分以上。
(三)健全工作机制,打造无缝隙政府
1.建立健全科学民主决策机制。建立了重大行政决策的意见征求制度,明确规定街道的重大行政决策事项必须经过意见征求环节;加强重大行政决策的实施监督,包括重大行政决策的听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况的后评价和行政决策追究;对我街道所有重大行政决策建立行政决策档案,对制度的实施情况进行全过程记录。
2.理清职能,落实岗位责任制。根据区政府及上级部门的要求,全面清理街道各单位职责,对职责交叉、重叠、空档等问题进行明确界定,形成层级清晰、量化具体、流程科学的责任体系;落实行政执法岗位责任制主体,将单位职责和工作任务、工作目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人,根据法定化的岗位责任制配备工作人员,形成内设机构、岗位之间的无缝责任链接,使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗、落实到人。
(四)深化审批改革,提高服务效能
1.强化行政服务大厅,简化行政审批手续。根据上级部门的要求,对行政审批项目进行全面清理,取消不必要的审批事项,减少不必要的审批环节;整合行政资源,在街道行政服务走廊设立诉求服务中心, 完善各社区大综管工作服务窗口建设,实现了一门受理、窗口运作、统一办理、限时办结的运作模式,大大提高了行政服务效能,实现了便民和高效;建立了大调解大综治体系,推行单位主办责任制、联席会议制度、行政执法协调机制为重点的协调、沟通、合作机制建设,加强单位之间、单位与社区工作站之间的联系协调,减少行政资源内耗,降低行政成本。
2.规范行政服务行为,积极推进政务公开。加强电子政务建设,制订了《Xx街道加快电子政务建设构建阳光政府工作方案》,完善上审批、公共服务、公共资源交易和监督等5个系统;与专业络科技公司合作,完善一站式政府门户站建设,设有信息公开、在线
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