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第 17卷 第2期 (总第 105期) 煤 矿 开 采 Vo1．17No．2 (SeriesNo．105) 2012年 4月 CoalminingTechnology April 2012 煤矿事故应急管理体系后评估 张付涛 ，李 宇 ，李新春 (1．中国煤炭进出口公司，北京 100011；2．中国矿业大学 管理学院，江苏 徐州 221116) [摘 要] 根据 当前煤矿企业应急管理存在的问题，从应急预案、组织体制、应急运作机制、 法制法规体系和保障系统5个方面构建了煤矿事故应急管理体系。根据应急管理体系内容，对应急管 理体系构建的科学性和可操作性进行事后评估，运用网络层次分析法 (ANP)和模糊综合评判法进行 评估。 [关键词] 应急管理体系；后评估；网络层次分析法；模糊综合评判法 [中图分类号]TD771 [文献标识码]A [文章编号]1006—6225 (2012)02—0102—04 Post-evaluationofEmergencyM anagementSystem ofM ineDisaster ZHANG Fu．tao ．LIYu ．LIXin．chun (1．ChinaCoalImport＆ExportCompany，Beijing100011，China；2．ManagementSchool，ChinaUniversityofMiningTechnology，Xuzhou221116，China) Abstract：Inordertosolvecurrentproblem inemergencymanagementofmineenterprises，mineemergencymanagementsystem was constructedfrom emergencyplan，organization，emergencyoperationmechanism ，law system andsuppo~ system．Post-evaluationof scientifieityandoperabilityofemergencymanagementsystem wasmadebasedoncontentofemergencymanagementsystem bynetwork AHPandfuzzycomprehensivevaluation． Keywords：emergencymanagementsystem ；post—evaluation；ANP；fuzzycomprehensiveevaluation 佳的救援时间，给生命和财产带来巨大威胁。 1 煤矿应急管理体系构建 应急管理体系建立后，需要对其科学性和可操 应急管理体系是由专业技术、管理方法、行为 作性进行事后评估，从而找出现阶段不足，提出改 规范、实施机构组成的有机结合体，以实施完成各 进措施，进一步提高应急管理体系综合水平，加强 种应对突发事件的方案和措施。欧美发达国家对应 煤矿企业应急管理能力。煤矿应急管理的事后评估 急管理体系的建设较早，其表现为：建立并完善应 对煤矿企业 自身和其他企业今后救灾决策具有重要 急管理协调机制；制订并优化应急管理行动流程 ； 导向作用。 制订并完善应急管理法规体系；搭建应急管理信息 在总结前人研究的基础上，结合煤矿事故特 平台。我 国应急管理研究处于发展阶段，在煤矿领 点，构建了如图1所示的煤矿事故应急管理体系， 域研究甚少。由于煤矿事故应急管理研究方面的缺 体系是一个三层的系统结构，二级系统主要包括5 失，特别