财政学复习 2013.ppt

《财政学》复习 2013 课 程 思 路 课 程 结 构 第一篇 政府在市场经济中的作用 第一章 财政概念和财政职能 政府的经济作用：财政职能 第一篇 政府在市场经济中的作用 课程思考 如何理解市场失灵？ 什么是公共产品？ 什么是公共需要？ 如何判别公共产品与私人产品？ 如何理解政府失灵？ 第一篇 政府在市场经济中的作用 知识要点与拓展思考 公共物品 私人物品 财政的职能 市场失灵与缺陷及其表现 政府失效及其表现 第二篇 财政支出分析 第二章 财政支出的基本理论 第三章 财政支出的规模与结构分析 第四章 经常性支出 第五章 财政投资性支出 第六章 财政转移性支出 第二篇 财政支出分析 课程思考 如何生产和提供公共产品？ 私人能否生产、提供公共产品？ 准公共产品价格如何确定？ 如何评价财政支出效益？ 如何理解财政民主化、法制化？ 第二篇 财政支出分析 如何对财政支出进行分类？ 如何根据财政分类支出分析政府职能？ 市场经济条件下财政支出演变的一般趋势是什么？ 如何定位当前中国财政支出水平？ 第二篇 财政支出分析 如何评价我国行政管理相关支出？ 如何评价我国国防支出规模变化？ 如何评价我国财政性教育支出规模与变化趋势？ 如何评价我国RD相关财政支出？ 如何评价我国财政性卫生医疗支出规模与变化趋势？ 第二篇 财政支出分析 市场经济条件下为何还存在政府性投资？财政投资应如何合理定位？ 政府参与基础设施投资的理论基础是什么？投资方式有哪些？ 政府加大“三农”投入背景是什么？主要投入方式有哪些？ 什么是政策性金融机构？市场进程加快条件下政策性金融机构的发展前景如阿？ 第二篇 财政支出分析 市场经济条件下为什么要建立社会保障制度？ 我国社会保障制度目前存在的问题和发展方向是什么？ 市场经济条件下财政补贴现象存在的合理性？ 我国财政补贴机制改革的方向是什么？ 第二篇 财政支出分析 知识要点与拓展思考 财政投融资 税收支出 财政补贴 瓦格纳法则 第二篇 财政支出分析 知识要点与拓展思考 政府（财政）介入“三农”投资的理由 基础设施投资的提供方式 市场为什么不能提供纯公共物品 皮科克和威斯曼的替代——规模效应理论 对优化我国财政支出结构的思考 第三篇 财政收入分析 第七章 财政收入规模与结构分析 第八章 税收理论 第九章 税收制度 第十章 国债和国债市场 第三篇 财政收入分析 课程思考 如何理解财政收入分类？ 什么是预算外资金？预算外资金制度改革的目标是什么？ 哪些因素影响到一个国家财政收入规模？ 如何评估我国目前的财政收入规模水平？ 第三篇 财政收入分析 如何理解税收的特性：强制性、无偿性、固定性？ 税制构成要素主要包括哪些？ 如何对税收进行分类？ 如何理解公平类及效率类税收原则？ 如何理解税收中性和税收超额负担？ 税负转嫁对市场经济运行会产生什么影响？ 如何消除国际重复课税？ 第三篇 财政收入分析 我国税制改革目标应该如何定位？ 增值税、消费税、营业税的税制内容？ 企业所得税、个人所得税的税制内容？ 个人所得税应如何进一步改革？ 我国财产税制改革应如何定位？ 关税与出口退税制度在国际贸易中的作用？ 第三篇 财政收入分析 如何理解国债的功能与作用？ 如何理解与分析国债的限度？ 如何认识和理解李嘉图等价定理？ 我国国债市场改革的方向应该是什么？ 如何认识我国外债规模与限度？ 如何认识政府隐性债务、或有债务？如何化解政府债务风险？ 第三篇 财政收入分析 知识要点与拓展思考 公平类税收原则 效率类税收原则 国债依存度 经济发展水平和技术进步对财政收入规模的作用 评价2011年个人所得税改革及对进一步改革完善个人所得税制度的认识 第四篇 财政预算与财政政策分析 第十一章 国家预算和预算管理体制 第十二章 财政平衡与财政赤字 第十三章 财政政策 第四篇 财政预算与财政政策分析 课程思考 如何理解财政预算？ 我国各级政府财政预算公开、透明情况如何？ 如何改进我国财政预算编制程序？ 什么是国库集中收付制度与“收支两条线管理”制度？ 如何理解分税制与我国行政管理制度的潜在矛盾？ 预算管理体制进一步改革包含哪些方面？ 第四篇 财政预算与财政政策分析 知识要点 国家预算 粘蝇纸效应 分税制有待完善的问题及完善的措施 补偿性财政政策 考 试 题 型 一、选择题 （20小题，每小题1分，共20分） 二、判断题 （10小题，每小题1分，共10分） 三、名词解释 （5小题，每小题4分，共20分） 四、简答题 （5小题，每小题4分，共20分） 五、论述题 （2小题，共30 分） 答 题 要 求 1、答卷要求 简答题要适当展开 论述题要有自己观点 2、交卷时限 一个半小时内严禁交卷 3、严禁作弊 勿因小失大 * * * *