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第二章 各国金融制度概述 第一章 金融发展与金融制度 四、90年代的英国金融业 1、1998年，修订《英格兰银行法》 将确定基础利率和实现通胀目标的责任从政府转到英格兰银行，赋予其独立制定货币政策的能力 。 2、1998年，改革监管机构。 将英格兰银行部分机构、证券投资委员会(SIB）和其他金融自律组织合并，成立金融监管局，2000年，以《金融市场与服务法案》使其获得统一的金融监管权。 3、金融业管制进一步放松，出现合并风潮。 1992年，汇丰银行收购米德兰银行，跃居英国银行首位； 1995年，劳埃德银行与信托储蓄银行合并:劳埃德TSB集团。 2000年，皇家苏格兰银行兼并国民威斯敏斯特银行 巴克莱银行购买伍尔维奇住房储蓄银行。 2002年，哈利法克斯抵押银行与苏格兰银行合并: 哈利法克斯-苏格兰银行 4、伦敦证券交易所管理技术的变化、伦敦金融期货与期权交易所成立。 五、金融危机对英国金融业的影响 （1）2008年2月，北岩银行倒闭（North Rock，国有化） （2）最大住房抵押贷款机构哈利法克斯银行陷于困境。 2008年9月，劳埃德银行（Lloyds?Banking)以122亿英镑收购。 （3）2008年9月，布拉德福德-宾利 （Bradford Bingley）部分业务被国有化， （4）苏格兰皇家银行（Royal?Bank?Of?Scotland）陷于困境，2008年度240亿英镑的亏损，创下了英国企业史上最巨额的亏损。 1、标志性事件 2、困境： 英国各大银行一方面需要资金改善其资产负债表，另一方面也担心借款人违约风险上升，因此放贷意愿大幅下降。 在银行惜贷的背景下，英国也出现了严重的信贷紧缩问题，各种经济活动随之骤减。 3、对策： 2008年10月，英国政府承诺拿出5000亿英镑（1英镑约合1.47美元），救助银行等金融机构。 英格兰银行在最近两个月里连续大幅降息，目前其基准利率仅为2%，创1953年以来的最低水平。 英国政府根据欧盟统一安排，出台了相应的一揽子经济刺激方案。 一、日本金融制度的演变 （一）明治维新后日本金融制度的确立 第三节 日本金融制度概述 （二）日本金融制度的完善（1897—1931） （三）战时金融体制（1931—1945） （四）日本战后金融制度的重构 （五）高速增长时期日本的金融制度 （六）70—80年代日本的金融制度 （一）明治维新后日本金融制度的确立 1、1868年，东京和大阪等地成立8家兑换行，它既有商业银行的性质，又被赋予发行银行券的特权。 2、1872年颁布了《国立银行条例》，1890年日本颁布了《银行条例》确立了普通银行制度。 3、1882年6月，颁布《日本银行条例》，建立中央银行。 4、1897年颁布《货币法》和《银行券条例修改法》，建立了金本位制度，1899年统一货币发行。 6、1878年，颁布《股票交易所条例》，设立了东京、大阪股票交易所，从事国债和股票的交易。 5、1874年，颁布《储蓄规则》，兴办邮政储蓄，1890年颁布《储蓄银行条例》，成立了储蓄银行。同期，保险公司、信托公司、长期金融机构及其它民间金融机构也逐步建立。 （二）日本金融制度的完善（1897—1931） 1、1927年制定《银行法》，规定了银行资本的最低限度、业务范围、资金运用的限制以谋求普通银行的健全化。 2、1921年颁布《储蓄银行法》，储蓄银行或与普通银行合并或改为普通银行；颁布《信托法》、完善信用组合制度、制定《“无尽”业法》，特殊银行的业务也有了较大的发展。 （三）战时金融体制（1931—1945） 1、放弃金本位货币制度，转向管理通货制度，制定严格的外汇管理法。 2、1941年，改组日本银行，按政府意图调节货币金融，向其提供无限制、无担保的贷款。 3、合并民间金融机构并强化统治，确立了一县一行制。 4、强化对特殊金融机构的统制。 （四）日本战后金融制度的重构。 1、1949年，日本银行成立“政策委员会”作为最高决策机构。 2、确立普通银行制，少数大银行发展为都市银行，战时形成的一县一行改称为地方银行。 3、对战时建立起来的特殊金融机构进行解体。 4、改组成立信用金库，将“无尽”组织改为“相互银行”，成立了“农林中央金库”。 5、设立新的政府金融机构，到50年代，形成两家银行、十几家金融公库和公团、事业团等。 6、颁布《证券交易法》（1947年）和《证券投资信托法》（1951年），批准开放了9家证券交易所（1949年）重新开始了公司