职业病危害评价存在的主要问题.pptVIP

主 要 内 容 职业病危害预评价报告编制 及存在主要问题分析 职业病危害控制效果评价报告编制 及存在主要问题分析 职业病危害预评价报告编制 职业病危害预评价报告书应全面、概括地反映评价的内容，表述简洁、用语规范、结论明确，需以数字或图片表达的内容，尽可能采用图表和照片，以利于阅读和审查。原始资料及数据计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附件。 职业病危害预评价报告编制 评价报告书主要由以下章节和内容组成： 1 总论 2 现有企业概况 3 工程分析 4 类比调查 5 职业病危害因素识别与分析 6 职业病危害防护措施分析 7 职业病危害评价 8 控制职业病危害的补充措施 9 结论与建议 职业病危害预评价1 1总论 1.1 项目背景：包括项目立项意义（社会和经济效益）、任务由来等内容。 1.2 评价依据：列出评价项目引用的法律法规、技术规范和标准、基础技术资料的名称。 1.3 评价目的：按照导则条款4.1的规定编制。 1.4 评价范围：根据评价项目的实际情况，按照导则条款6.1的规定编制。 1.5 评价内容：概述导则条款6.2的规定。 1.6 评价方法：根据评价项目的特点，明确采用的评价方法。 1.7 评价程序：用文字结合框图的方式，表述评价工作过程。 1.8 质量控制：用文字结合框图的方式，简述评价全过程质量控制的措施。 存在主要问题 评价依据问题：评价依据引用不全或标准过期。 预评价报告引用的评价依据中缺少有关行业的法规、规章和标准，或缺少地方规范、标准； 引用过期或已经废止的标准； 滥用评价依据，在预评价报告中大量罗列各种标准，但在预评价过程中并未引用。 存在主要问题 评价范围问题：评价范围不够全面、准确。 对于一些辅助工程存在的职业病危害因素往往被忽略，评价范围常将辅助工程遗漏； 对于改、扩建和技术引进、技术改造项目往往涉及到利旧问题，在进行职业病危害预评价时，对建设项目有关的利旧内容的评价易被评价人员所忽视，把改、扩建和技术引进、技术改造项目按独立存在的新建项目进行评价，使评价范围不完整。 评价内容问题：评价内容不全面 缺少辅助卫生用室与应急救援的相关内容。 存在主要问题 评价方法问题：评价方法单一或不全面 建设项目职业病危害预评价采用的方法主要是类比法、检查表法、经验法、风险评估法。 风险评估法须用精确的数学模型来推断，目前在工作中开展尚有困难，应用较少。 类比法在评价对象与类比现场之间在原辅材料、生产设备、生产工艺、生产规模等方面存在不同时，可能出现职业病危害因素的种类及职业病危害程度不同的情况，此时运用类比法可能会给评价工作带来偏差。 检查表法须针对不同的需要，事先编制大量的检查表，工作量大，且检查表编制的质量受编制人员知识水平和经验的影响较大。 风险评估法 依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料，按一定准则，对建项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行评估，并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施，使其降低到可承受水平。包括：系统地对化学品危害进行识别、评价暴露或暴露的可能性，判定风险水平及基于风险大小所应优先采取的控制措施等。 类比法 通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。 类比法的优缺点 其优点是通过对类比现场进行现场调查和检测，再结合评价项目的工程分析，类推评价项目产生职业病危害因素的情况，结果客观、真实。 其缺点是评价对象和类比现场之间一旦存在生产工艺、原辅材料、生产设备、生产规模等方面的不同，就可能出现职业病危害因素的种类及职业病危害程度不同的情况，给评价工作带来偏差。 检查表分析法 依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。 检查表 检查表 检查表 优点 （1）能够事先编制，可有充分的时间组织有经验的人员编制，保证评价工作的全面性、完整性，避免草率、疏忽和遗漏。 （2）应用检查表法，按照法律、法规、标准、规范的要求列出了检查要求，使评价工作标准化、规范化。 （3）对不同的检查目的、检查对象设置不同的检查表，针对性强。 （4）检查表简明易懂、易于掌握。。 （5）评价人员依据检查表进行检