飞天山总体规划.doc

目 录 第一章 规划总则 2 第1.01条 规划目的 2 第1.02条 规划范围 2 第1.02条　规划依据 2 第1.03条 规划原则 3 第1.04条 规划分期 3 第1.05条 规划目标 3 第二章 旅游资源评价 3 第2.01条 旅游资源分类 3 第2.02条 旅游资源等级评定 4 第2.03 条 资源评价 5 第三章 客源市场与开发形象策划 5 第3.01 客源市场定位 5 第3.02条 游客规模预测 5 第3.03条 市场开发战略步骤 6 第3.04条 产品定位 7 第3.05条 形象理念与宣传口号 7 第四章 旅游产品开发 7 第4.01条 产品体系 7 第4.02条 五大类型产品开发构想 8 第五章 旅游开发空间布局规划 10 第5.01条 布局原则 10 第5.02条 空间布局规划 11 第5.03条 建设项目开发时序 13 第5.04条 旅游线路规划 15 第5.05条 用地规划 16 第六章 基础设施和服务设施规划 18 第6.01条 旅游交通规划 18 第6.02条 给排水规划 21 第6.03条 电力电讯规划 21 第6.04条 旅游服务中心 22 第七章 景观系统和绿地系统规划 22 第7.01条 景观布局 22 第7.02条 景观类型 22 第7.03条 绿地系统规划 22 第八章 生态环境保护规划 24 第8.01条 环境容量测算 24 第8.02条 生态环境规划 24 第8.03条 安全保护规划 25 第九章 地质资源保护规划 25 第9.01条 旅游区地质遗迹类型 25 第9.02条 典型地质景观的维护和保持措施 25 第十章 投入与产出 26 第10.01条 投资估算 26 第10.02条 投入产出经济效益分析 26 第十一章 规划实施实施步骤与措施 27 第11.01条 规划实施步骤 27 第11.02条 规划实施措施 29 第11.03条 规划实施的方法 29 第一章 规划总则 第1.01条 规划目的 为了加强对郴州市苏仙区旅游景观资源的保护和开发利用，促进苏仙区旅游业的健康稳步发展，提升飞天山的旅游品牌形象，扩大其入境客源市场，在全面细致的考察调研的基础上，以国家旅游产业政策为依据，以湖南省及郴州市旅游发展总体规划为指导，编制了《飞天山旅游区总体规划》。 第1.02条 规划范围 郴州飞天山旅游区位于湖南省南部，湘江干流耒水支流东江河中游，郴州市苏仙区境内，与资兴市、永兴县毗邻而居。飞天山旅游区地跨三镇（桥口镇、许家洞镇及五里牌镇），规划总面积约为50.5平方公里。 第1.02条　规划依据 （一）国家质量监督检验检疫总局《旅游规划通则》(GB/T 18971-2003)； （二）国家质量监督检验检疫总局《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003) ； （三）国家质量监督检验检疫总局《旅游区（点）质量等级的划分与评定》(GB/T17775-1999)； （四）国务院《风景名胜区规划规范》（GB 50298-1999）； （五）湖南省人民代表大会常务委员会《湖南省旅游管理条例》（2002年）； （六）《湖南省郴州市飞天山旅游区总体规划》（2001年）； （七）《湖南郴州“百里丹霞、碧水褔江”景区旅游概念性总体策划方案》（2006年）； （八）《湖南郴州飞天山国家地质公园地质遗迹保护总体规划》（2007年）； （九）《郴州市苏仙区造纸厂至桥口公路工程总体设计》（2007年）。 第1.03条 规划原则 （）可持续发展原则（）市场导向原则（）坚持滚动发展原则2002年中国湖南旅游节郴州(飞天山)生态旅游节”高端度假”等四个品牌。前期突出丹山碧水观光走廊、山地景观艺术走廊、天堂温泉、黑坦飞天艺术表演等四大精品项目，中后期突出瓦窑坪福文化主题园、高端度假养福园两大精品，形成“一泉·一坦·两园·两廊”的精品项目，构建“五大类型、四大品牌、六大精品”的产品体系。 第4.02条 五大类型产品开发构想 （一）观光型旅游产品开发构想： ——建设丹霞地貌观光旅游品牌。 ——打造“丹山碧水观光走廊”旅游精品项目。利用水陆结合的游线组织形式，把飞天山已开发较成熟的精华景观串连起来，形成“老虎寨——鲤鱼寨——翠江（江上观神仙寨、凉伞寨、铁鼎寨）——瓦窑坪”这样一条以丹山碧水为主要景观的观光走廊。 ——打造“山地景观艺术走廊”旅游精品项目。黑坦穿坦为飞天山最险景观，是坦洞地形的代表。凤形山西临翠江，奇景连连，资源突出。黑坦穿坦、凤形山应成为飞天山旅游开发的新亮点和着重点。两个景点之间相隔连绵竹海，规划新建游道连接两点，沿线主要以竹、桃李、禾稻和油菜花造景，春天，游道两侧桃红李白缤纷一片，油菜花灿烂，远处竹海连绵；秋天，视线近处稻谷金黄延绵成片，远处翠竹碧绿相应，形成的壮观的山地艺