管理通病和防治.pptVIP

1 设计常见通病的防治与预防 2 工程实体常见通病的防治与预防 3 工程管理常见问题及防治措施 4 工程档案常见问题及防治措施 3 工程管理常见通病的防治与预防 建设单位 设计单位 施工单位 监理单位 3常见管理通病的防治与预防 建设单位相关人员应熟练掌握国家有关法律法规和广东电网公司管理制度，确保工作合法、合规 充分重视许可文件的办理工作。 许可文件的批复周期与建设周期存在差异； 项目前期工作滞后。 工程建设手续不完善，未能及时取得用地审批许可、施工许可证、初步设计等批复文件 建设单位 防治措施 原因分析 管理通病 1 3常见管理通病的防治与预防 同步统计计算工程变更费用，加强相关人员培训，熟练掌握有关规定和程序。 及时办理可研调整申请，报原审批单位审批。 未同步统计计算工程变更费用。 未严格执行有关规定和程序。 投资超计划未履行报批手续 建设单位 防治措施 原因分析 管理通病 2 3常见管理通病的防治与预防 建设单位在招投标中限制有关联性的施工单位和监理单位不得在同一个工程中同时中标。 严格执行国家招投标法实施条例第九条规定。 未严格履行招投标程序，投标资格预审不严。 工程中标的设计、监理单位、施工单位为同一集团公司，工程招标代理单位与中标的监理单位或施工单位为同一集团公司 建设单位 防治措施 原因分析 管理通病 3 3常见管理通病的防治与预防 严格审查投标单位的资质。 加强诚信备案管理，注重对专业分包等单位的资质管理。 招标过程中资格审查不严 部分工程存在违法转包、分包，将工程分包给不具备资质的单位或个人。 工程勘察设计、施工单位存在超资质承揽业务现象 建设单位 防治措施 原因分析 管理通病 4 3常见管理通病的防治与预防 严格执行相关规定，及时办理各项设计变更手续。 应加强对设计变更的管理力度，完善审批流程，加快审批进度。 设计变更手续履行未与工程同步进行。 各参建单位不重视设计变更流程。 工程设计变更流程不规范 设计单位 防治措施 原因分析 管理通病 5 3常见管理通病的防治与预防 设计单位加强内部管理，严格审核，提高设计质量，设计深度必须满足工程建设需要； 利用合同条款约束设计单位，对于未完成合同约定工作内容或工作内容不符合要求的设计项目，在合同中约定相关条款； 保证资源投入； 合理安排工期； 做好设计变更管理。 勘查资料的准确性，时效性不够； 设计资源投入不足； 未能按工程项目的不同特点进行针对性设计，存在套图现象； 设计深度不够，存在三边工程现象； 竣工图与工程实体存在偏差。 设计文件不满足工程建设需要 设计单位 防治措施 原因分析 管理通病 6 3常见管理通病的防治与预防 设计人员应熟练掌握强制性条文及相关规范； 编写设计强制性条文实施计划，做好设计强条执行情况检查和审核工作； 对历次检查中的问题及时整改并制定预防措施。 不熟悉部分强制性条文的规定； 对发现的问题未采取纠正与预防措施。 设计不满足强制性条文的规定 设计单位 防治措施 原因分析 管理通病 7 3常见管理通病的防治与预防 严格执行诚信备案制度，审查投标单位资质； 与施工单位签订合同时应对分包情况进行限制，明确各种分包条件； 加强法律意识，严格按照《建设工程质量管理条例》、《广东电网公司承发包管理办法》执行。 招标过程中资格审查不严； 施工单位法律意识淡薄。 超越施工资质，部分工程存在违法转包、分包情况 施工单位 防治措施 原因分析 管理通病 8 3常见管理通病的防治与预防 按照《广东电网公司工程安全、质量评分考核管理办法》，进行动态监督检查； 对施工质量进行评定，奖优罚劣，并纳入诚信备案。 项目经理等等主要管理人员不在现场，无专职的质量、安全管理人员，管理人员经常变换； 施工中使用超过有效期的安全用具、主要测量计量器具； 施工组织设计、施工方案未经过审批就进行施工； 未落实三级自检制度。 管理人员不足、施工管理不规范 施工单位 防治措施 原因分析 管理通病 9 3常见管理通病的防治与预防 监理单位应加强对现场施工管理人员及特种作业人员核对； 按照《广东电网公司工程安全、质量评分考核管理办法》，加强对工程实施过程的动态管理。 主要管理人员、特种作业人员未能持证上岗； 施工现场从事特种专业操作人员操作证书过期，无年检记录 施工人员未持证上岗 施工单位 防治措施 原因分析 管理通病 10 3常见管理通病的防治与预防 加强对施工规范、强制性条文的学习、积极开展《广东电网公司电网工程施工作业指导书》的培训工作； 及时编制强制性条文实施计划、做好强制性条文执行记录并定期开展强制性条文执行情况自查活动。 对施工规范、强制性条文不熟悉； 未严格按照批准的施工方