江苏省建筑施工企业项目负责人 安全生产法2015指南.docVIP

安全生产法 1、为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”的机制。 第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（新增） （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制落实。 第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。 第一百零六条生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚。 第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款: （一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款； （三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款； 情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。 国务院2011-40号文，对新时期的工作提出7项任务： 1、安全生产隐患排查治理体系建设;2企业安全生产标准化建设;3应急救援队伍和基地建设; 4专业化的安全监管监察队伍建设;5安全技术创新体系建设;6安全文化建设;7安全产业发展。 安全管理体制目前逐步形成“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛参与”的安全生产工作格局。 企业负责是安全生产管理体制的基础，企业是安全生产管理的出发点。 企业全面负责，充分发挥全社会的力量，齐抓共管，共同做好安全生产工作是构建安全生产管理体制的新思路。 排查治理安全隐患“5到位”：做到“整改措施、责任、资金、时限、预案”到位。 “4不放过”原则：事故原因分析不清、事故责任者没有收到教育、没有防范措施、责任者没有追究责任。 “5同时”原则：“计划、布置、检查、总结、评比”，把安全工作落实到生产组织管理环节。专职安全员自始自终参加，具有发言权和否决权。 安全生产管理“3大措施”：技术、教育、管理。最为缺乏的是安全教育措施。 “5大管理制度”：责任制度；资金保障；教育培训；检查制度；事故处理与报告调查。 “五大伤害”：高处坠落、物体打击、触电和机械伤害、坍塌统称为“五大伤害”。高处坠落第一位。 “五板一图”：工程概况、管理人员名单、监督电话、