矿产资源有偿占用合法化.pdfVIP

的，在矿业经济管理中，着眼于未来，合理 用，而浪费或破坏了国家的宝贵财富，实践 开发利用与保护好矿产资源，不计较局部眼 将汪明，要完善地贯彻执行 “矿产资源法’’ 前的得失，尤其重要，否则，只顾当前，只强 加强宏观的矿业经济管理，是一个关键的问 调一时的收益，可能造成不合理的 开 发 利 题。 (作者系地矿部矿产管理局副局长) 矿产资源有偿占用合法化 刘 路 《中华人民共和国矿产资源法 》从一九 矿产资源税和资源补偿税。这就彻底消除了 七九年九月开始起草，到今年三月国家主席 过去无偿占用矿产资源导致的许多弊端，体 命令公布止，经历六年半时间，终于诞 生 现了有计划的商品经济的精神。 了。它H于加强地质勘查工作，促进和保证 为了逐步完善矿产资源法典，我们还必 矿产资源的合理开发，利用和保护，振兴矿 须刻不容缓地拟定一些细贝4和条例，比如矿 业 ，保证党的总目标、总任务的胜利实现， 产资源勘查登记条例，国营矿山企业、乡镇 具有霓大意义。 ． 矿山和个体采旷登记条例等等。其中似应包 法规规定对矿产资源勘查实行统一登记 括多种矿产进行适时勘探的规定，矿产资源 制度 ，国家授予勘查者 以 “探矿权”，这是 税、资源补偿费的标准等。这些都需要我们 对地质行业管理实行宏观控制的法制措施， 投入大量劳动，做大量的细致的调查研究工 这对解决长期以来部门分割、项 目重迭、工 作，比如统计分析各种矿产不同时期的年消 作重复、争抢矿点、封锁资料、忽视综合勘 耗量 (包括贫化、损失量等)不同时期每年 查、综合评价等弊端，非常有利。 需要补充的探明储量；从理论至1l实际研究分 法规规定国家对矿产资源开采实行审批 析确定矿产资源税应包括的各项内容，各种 和发证制度，不论国营矿山、乡镇集体或个 矿产资源补偿费的计算内容和方法，以及货 体采矿都要经过审批，颁发采矿许可证 (即 币的时间价值等等。因此，我们从事地质经 取得 “采矿权”)。采矿要在国家法律保护 济管理工作的同志，应该立即行动起来，积 下，按规定进行工作。这就避免了过去抢 占 极进行扎扎实实的工作，才能把贯彻实施矿 工作面，乱采滥挖，哄抢、私贩矿产品，甚 产资源法的工作搞好。 (作者系河北地 至盗窃矿 山设施等破坏国家矿产资源的事情 质学院地质技术经济与管理现代化研究会理 发生。 事长 ) 法规规定国家对矿产资源实行 有 偿 开 采，开采矿产资源必须按照国家规定，缴纳 一 l4一