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有的放矢抓节能——现状篇:能源消费总量高速增长.pdf
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我国 “十一五”规划提出了2010 国政协十届五次会议期间,温家宝
年单位GDP能耗降低20%的节能降 总理在分析了2006年经济社会发展
耗的 目标,并作为约束性指标。而 中的矛盾和问题时指出,经济增长
2006年作为 “十一五”规划的第一 方式粗放突出表现在能源消耗高、
年,虽然GDP增长了10.5%,但能 环境污染重。
源消费总量仍然 以l1%的速度高速 单位GDPfi~源消耗5年降低20%
增长,在规划的第一年就没有实现 是什么概念?2005年全国能源消费
单位GDP能耗降低4%左右的 目标, 总量为22.33亿吨 (按标准煤计算,
未来的任务艰 巨而紧迫,我们有必 下同),全国GDP为18.3万亿元,每
要分析能源消费结构,有针对性地 万元产值能源消耗为 1.22吨。单位
节 能 措 信 能源 消耗 S年 醛低 20%.2010年
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期间GDP年均增长7.5%的预期计
算,2010年全国GDP为26.37Y亿元,
能源消费总量为 26亿吨左右,比
2005年增长 15%,年均增长3%,能
源消费弹性系数为0.4。而我国 “十
五”期间GDP年均增长9.5%,能源
消费总量年平均增长10%,能源消费
弹性系数为 1.05;其中2003年到
2005年三年 间,GDP年均增长
10.1%,能源消费总量年均增长
13.7%,能源消费弹性系数为 1.36。
具体数据见图1和图2。通过对 比可
以看出, “十一五”规划对节能的要 图1:中国能源消费和GDP增长率
求是非常严厉和紧迫的。2006年,作
为 “十一五”规划的第一年,虽然单
位国内生产总值能耗由前三年上升
4.9%、5.5%和0.2%,转为下降
1.2%,但是 ,全国没有实现年初确定
的单位国内生产总值能耗降低4%左
右的目标。
主要原因包括产业结构调整进
展缓慢,中国经济增长主要还是依
靠工业拉动,服务业 比重偏低,而在
工业 中,高耗能的重工业化比重偏
大,以至于经济增长过于依赖消耗
能源和资源。“十一五”规划的要求,
迫使我们必须有的放矢地采取增长 图2:中国能源消费弹性系数
方式转变以及节能措施。
从图2我们可 以看到,从1999年
到 2002年,我国能源消费弹性系数
一 直保持在一个较低的水平,可到
了2002年之后 ,出现了迅速增长。
再看 图1GDP的增长,1998年以来一
直维持在8.0%左右的水平,能源消
费弹性系数的快速增长,主要就来
源于能源消费的快速增长,在 同样
GDP增长速率下,究竟是什么发生
了变化,导致能源消费的快速增长 图3:中国改革开发以来的GDP构成
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呢?以 ((中国2006年统计年鉴 为
依据分析 ,能源消费发生变化的原
因如下:
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