中国能源发展的水约束-20130908-final.pdf

中国能源发展的水约束 2013 年9 月8 日 中国能源发展的水约束 水是生命之源泉，生产之要素，生态之基础。能源是人类进步的物质 动力，也是经济的血液。能源生产、转化与使用的许多过程都需要消耗大 量的淡水。能源与水的关系日益受到重视。我国人多水少，水资源总体匮 乏，水体污染严重，水生态环境不断恶化。为此，国务院已开始实行“最 严格水资源管理制度”。水已成为制约我国经济社会可持续发展的主要瓶颈， 对能源发展的约束也日趋严重。 如何系统性地量化分析能源和水的关系？如何协调能源发展与水资源 利用的关系？能源领域有哪些节水技术途径与政策选项？中国如何通过技 术与政策手段节约用水、降低水源污染？ 2013 年9 月8 日，北京国际能源专家俱乐部在神华集团位于昌平的北 京低碳清洁能源研究所举办题为“中国能源发展的水约束”专家研讨会， 围绕上述问题进行了讨论。BP 集团首席科学家魏爱伦（Helen Williams ） 博士以“能源活动的水维度”为题做了主旨发言。国家能源专家咨询委员 会主任、北京国际能源专家俱乐部名誉理事会主席张国宝先生、国家能源 局前副局长吴吟先生等出席了会议，神华集团副总经理韩建国先生到会致 辞。来自国务院研究室、发改委、环保部、财政部、国家能源局、中科院、 社科院、中石油、中石化、中海油、华能、华电等多家单位的60 余名专家 学者参与了讨论。 1 魏爱伦博士的主要观点总结如下： 1. 能源与水、耕地、原材料、碳排放之间保持着高度复杂、相互作用 的关系 能源生产和使用需要用水，而水的供应和处理也要消耗能源。冶金和 采矿业不仅耗水也耗能。农业既生产能源（生物质燃料），也消耗能源；既 是耗水大户（占全球取水量的70% ），也是温室气体排放大户（占全球排放 量的28% ）。因此，能源政策应该考虑能源与其他要素之间的相互约束与影 响。 2. 不断增长的能源需求和气候变化为全球可持续发展带来严峻挑战 大气温室气体浓度已从工业革命前的290 ppm 增加到目前的400 ppm ， 改变了原有的大气热平衡。国际能源署（IEA ）预计到本世纪末，温室气体 浓度将增加到600 ppm ，地表温度上升4 摄氏度；而最差的情景是温室气 体浓度将达到800 ppm ，全球升温6 度。这两个情景与国际社会希望将大 气温室气体浓度控制在450 ppm 、全球升温不超过2 度的目标相差甚远。 几乎可以肯定地说，21 世纪极端高温出现的频率和幅度将在全球范围内增 加，而出现极端低温的频率会大幅降低。越来越多证据表明，今后25 年， 热浪、极端降雨和伴发洪涝等以前甚为罕见的极端天气事件出现的频率也 会越来越高。 2 3. 全球对淡水问题的讨论带有情绪化倾向，在认识上存在误区 3 全球每年淡水取水量超过了4 万亿m ，其中农业取水量约占70% ，电 力行业取水量约占10%，能源开采和加工平均取水量占比2% 。 目前人们对淡水问题的讨论往往带有情绪化倾向，在认识上存在误区。 主要是没有区分 “取水量”（从当地流域提取的水量）和“耗水量”（从当 地流域提取后没有返回的水量），导致了不正确的结论。以美国为例，2005 3 3 年淡水取水总量为4.83 亿m ，但用水量只有1.35 亿m 。不区分取水量和 耗水量就不能澄清人类活动中哪些环节需要用淡水，哪些环节可以通过水 的再利用或用低质水（一般是半咸水或咸水）替代，也不能区分自然雨水 灌溉和人工淡水灌溉对当地水系和生态系统的影响。 4. 世界水资源分布很不均衡，匮乏程度因地区而异 一个地区水资源匮乏程度取决于当地气候和人口密度两个因素，世界 范围内水的紧张度不一，有些地区特别严重。现在水资源紧张的地区到2030 年以后紧张度会