以毒攻毒犯罪控制的风险模式师索.pdf

Jingyue Journal 年第 期 2013 5 以毒攻毒：犯罪控制的风险模式 师 索 （重庆市南岸区人民检察院， 重庆 400060） 摘 要： 以毒攻毒 的犯罪控 制 是 与传统 的 “ 以 药解毒 ” 的犯罪控 制 相 对应的 隐性 模式 。 “ 以毒攻毒 ” 蕴涵 着 “正邪转化 ” 的哲理 ， 自古 以来就被 我 国统 治者所重视 并采 用 。 在 实践 中 存在 着四种 以毒攻毒模式 ， 每种模式在运行过程 中存在 着变异的风险 ， 即不仅 不能解毒 ， 反 而 损 害机体 自身。 因此 ， 以毒攻毒 的控制模式实质是风险模式 ， 有 必要提 炼 出引发风险 的相 关 因 子并设 法消除 ， 保证这种风险模式 能够取得 正 向收益 。 关键词： 以毒攻毒 ； 犯罪控制 ； 高风险人群 ； 风险 因子 ； 归化机 制 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D917 A 1671-0541 2013 05-0096-07 一、问题的提出 本文从三个社会现象谈起。 现象一：一些城市临街商铺关门后，拉下的卷链门上会印有一个红色的“保”字。 笔者曾就此 事咨询过公安机关，获解为“赔付制保安”，即商家向保安公司缴纳一定的费用，由保安公司晚上 巡逻，保证该店铺不被偷窃或抢劫，若出现相应损失由保安公司负责赔偿。 现象二：在车水马龙的现代城市，指挥交通的不仅仅有交通民警，更有一大批穿着类似于但 又区别于警服的协勤。 更多的时候，群众在街面上看到的是后者。 现象三：为了吸收更多的有志青年加入群防群治工作，也为了缓解警力不足，各个地区都会 由社区居委会牵头，面向社会招录治安联防队员。 经公安机关考察合格后统一接受派出所的指 导，作为警力的补充，负责社区的日常治安工作。 为什么会有保安公司、治安联防、辅警协勤？ 这些组织又由什么人组成？ 人们的疑问是有道 理的，这或许在闲暇之余能从社区居民口中听到“答案”，也能从一些“沆瀣一气” 中看到“答案”。 长期以来，人民群众对于这样的“杂牌军”颇有意见，其原因就在于在这些组织中，除了一些行为 良好的成员外，还存在一大批有着“进出经历”、特种灰色行业的人员。 这部分人本身德行拙劣， 入编为正规力量后仍难改正，执法方式简单粗暴，违法犯罪有增无减。 公安部早在 年 月就 2004 9 向全国各地公安机关下发通报，要求取消包括联防队、协勤员等在内的治安员制度，并在 年之 3 ————————————————————————— 收稿日期： 2013-09-15 作者简介： 师 索（1987-），男 ，四川 资 阳人 ，重庆 市 南岸 区人 民检 察 院干部 ，法学硕士 ，西 南政 法 大 学 《法论》编辑部编 辑 ，主要研 究方 向 ：犯罪 学基础理论 。 基金项目： 2012年 国家社科基金 项目《 民间借贷 中的经济犯罪 防控 对策研 究》（12BFX049）；2012年 江 西省 高校人 文社会科学规 划项目《风险社会 与犯罪 治理模式研 究》（fx1221 ）。 96 内全部清退