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加强检察机关自我监督能力心得体会.doc
加强检察机关自我监督能力心得体会
在行使检察权的内部监视方面,还存在诸多缺陷和不足。为此,本文以为检察机关在履行法律监视职责进程中,为了保障检察权的依法正确行使,应不断加强对本身执法活动的内部监视。
检察机关作为国家的法律监视机关,其执法活动的规范性直接影响到法律监视职能行使的法律效果、政治效果和社会效果。根据权利必须接受监视的一般准则,作为法律监视者的检察机关一样要接受监视,这既包括来自外部的监视,也包括检察机关本身的本体监视。如何解决检察机关作为监视者如何自我监视,发挥纪检监察部分内部监视职责,加强执法办案监视,增进检察职员端正执法理念,规范执法行为,改进执法作风,加强执法管理是检察机关实践工作中倍受关注的题目,是对执法活动规范性的重要保障,也是检察机关内部进行司法改革,杜尽错误案件和队伍违法违纪现象发生的重要课题。1.明确纪检监察部分执法监视的主要内容a.在执法监视工作中,明确监视的对象和重点,可以免盲目性,增强针对性和有效性纪检监察部分执法监视的主要对象是反贪污贿赂部分、渎职侵权检察部分、侦察监视部分、公诉部分、监所检察部分、控告申诉部分等行使检察权的主要业务部分。纪检监察部分执法监视的重点是当事人不服不立案、不批准(决定)逮捕、不起诉和公安机关提请复议、复核的案件、撤消案件、错案赔偿的案件;
上级或其他专业部分否定检察技术部分鉴定的案件;变更强迫措施的案件;法院判决无罪的案件;下级院提出请抗诉,上级院决定不抗诉的民事行政案件;本地区办理的大案要案;上级批转、领导交办、人大转办、新闻媒体暴光和人民群众反映强烈的案件等。b.明确纪检监察部分执法监视的主要方式方法,正确处理程序和实体监视的关系根据上级***颁布出台的《检察机关内部执法办案监视办法》,制定了切实可行的实施意见,在把内部执法监视延伸到执法办案的各个环节的同时,正确处理好程序监视和实体监视的关系,既要重点监视办案程序,及时预防和纠正检察干警在办案进程中存在的一些题目,又要留意监视案件实体,及时发现案件质量中存在的题目,把二者有机的同一到内部执法监视工作中来。
c.充分调动业务部分在执法监视工作中的积极性,着力构建本身执法监视机制。为了充分发挥业务部分在内部执法监视中的作用,我们在党风廉政建设责任制中明确规定了部分负责人在内部执法监视工作中的职责:各业务部分负责人对部分内部执法监视工作负总责,监视本部分干警严格依照法律、检察纪律的规定履行职责;干警在履行职责进程中发生违法违纪题目的,除追究本人的责任外,还要依照党风廉政建责任制的规定追究部分负责人的领导责任,通过从调动部分负责人积极性进手,不断规范业务部分的自我监视。
2.纪检监察部分展开内部监视的成功做法a.加强对执法办案职员的个体监视推行案前教育、案中检查、案后总结三级责任监视措施。针对办案中可能发生的违法违纪题目,加强思想政治教育,增强办案职员公正执法和廉洁自律的自觉性。根据举报中心或其他业务部分、案件管理部分反馈的信息线索,重点检查究案职员有没有滥用职权、违反办案程序、违反办案纪律的情况。重大案件或关注案件办结后,案件承办股就办案进程、程序的遵守和社会效果、办案纪律、经验教训等进行书面总结,以此为根据做出个案赏罚和评议。构建立体纵向的综合目标量化考核机制,结合工作重点和实际,将部分考核与检察职员个体考核结合起来,将素质考核与绩效考核结合起来,正确辨别办案疏漏与违法违纪,通过目标管理与量化考核的调控作用和鼓励作用,增强各监视环节的工作自觉性、积极性和效能最大化。建立各部分与纪检监察部分的沟通机制,加强对执法办案职员廉政的监视。对反贪、渎检、民行等部分的自侦自办案件,实行监视、回访、反馈制度,搜集发案单位、案件当事人等对办案职员执法执纪的意见和建议,并照实反馈处理情况。举报中心、各业务部分反映、发现的检察职员违法违纪线索,及时向纪检监察部分报告。纪检监察部分对执法办案中的一般稍微违法违纪苗头,及时查询提示告诫。
b.严格执行党风廉政建设责任制,做到职责同一每一年认真修订完善党风廉政目标责任书,并进行责任分解。实行一把手亲身抓、分管领导具体抓、纪检监察部分组织调和、部分各负其责的格式,构成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。并将党风廉政责任制作为年终对全院干警的考核评优标准,同评比、同考核,实行一票否决制,使之更加有益于廉政建设工作的督查落实。不断完善惩防体系建设。认真落实中心、省、市、区有关反腐倡廉工作部署,制定出台《规划实施办法》和责任 认真落实中心《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,照实展开我院区级中层党员领导干部和副调研员以上非领导职务党员干部填写报告个人有关事项和领导干部廉政档案管理信息系统数据收集工作。认真贯彻执行《党政领导干部提拔任用工作条例》。在升级晋职中,院党组坚持公然、公平、公正的原
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