医疗机构规范建设意见.docVIP

　　医疗机构规范建设意见 　　为适应深化医药卫生体制改革的需要，进一步规范医疗卫生机构管理，不断进步医疗质量和服务水平，市卫生局决定，在全市医疗卫生机构展开规范化建设活动。现提出以下意见。 　　一、指导思想 　　以伟人的理论和三个代表重要思想为指导，深进学习实践科学发展观，加强医疗卫生机构基础建设，改善医疗卫生服务条件，进步管理能力和服务水平，全面落实基本公共卫生和基本医疗服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务，为全面建设社会主义新农村提供健康保障。 　　二、整体目标 　　到年底全市各医疗卫生机构全部到达规范化建设标准。通过规范化建设，加强基础设施建设，完善管理体制和运行机制，推动人事制度和分配制度改革，推行市镇村服务管理一体化，不断进步卫生机构的综合服务能力，切实做好新型农村合作医疗工作，满足广大群众预防、保健、基本医疗、健康教育等卫生服务需求，不断进步群众的健康水平。 　　三、主要内容 　　(一)健全制度完善体制，依法按章规范管理 　　1、加强迫度建设 　　(1)建立健全党建工作制度。如党务公然、民主集中制、党风廉政建设责任制、三会一课制度等。 　　(2)建立健全行政管理制度。如院务公然、财务公然、各项会议制度、议事程序、监视制度等。 　　(3)建立健全医院各项规章制度。如各项工作制度、学习制度、值班制度、考勤制度、财务管理制度、车辆管理制度、文印制度、保密制度等。 　　(4)建立健全设备管理使用制度。如CT、X光机、B超、心电图等大型设备仪器管理使用制度等。 　　(5)建立健全服务管理规范。如文明用语、市卫生系统十大窗口服务规范标准等。 　　2、完善医院管理体制 　　(1)推行五制。即推行院长竞争上岗制、专业技术职员资格准进制、全员聘请制、目标责任制、绩效工资制五制制度。 　　(2)稳步推动镇村卫生一体化管理。镇卫生院对村卫生室实行六同一，即同一规划设置、同一职员管理、同一业务管理、同一财务管理、同一药械管理、同一绩效考核。 　　(3)完善收进分配办法。推行绩效工资制，通过严格内部考核制度，使职工收进水平与其技术能力、服务态度和劳动贡献挂钩。严禁将医疗服务收进直接与个人收进挂钩，严禁科室承包。 　　(4)严格执行新农合制度。落实新型农村合作医疗各项政策措施，保证服务质量，严格控制用度。 　　(二)加强基础设施建设，改善医疗服务条件 　　1、基础建设。加强卫生院基础设施和空缺村卫生室建设，科学公道设置社区卫生服务站，逐渐建成市、镇、村一体化卫生服务网络。 　　2、设备配置。依照医院功能定位，配备必须的医疗设备，满足展开基本医疗和公共卫生服务设备需求。专人使用管理医疗及辅助设备，确保完好率、使用率到达要求。市局每年拿出一定比例资金用于设备购置和补贴。 　　3、科室设置和病床设置。科室设置符合要求、布局公道、充分发挥功能；病床配置符合规定、床单元必备设施配备齐全。 　　(三)规范医疗行为，公道检查用药 　　1、科学诊疗。公道检查、公道用药，适时展开处方评价和药品使用分析会，严禁滥检查，杜尽不公道用药。 　　2、重视质量。以病人为中心，不断进步医疗服务质量，定期展开医疗质量检查，制定改进措施。各种质量控制指标符合规定标准。 　　3、实行国家基本药物制度。卫生院全部配备和使用基本药物，并按购进价格实行零差率销售。其他医院要优先配备和使用基本药物。 　　(四)严格医药用度管理，服务收费公然透明 　　1、实行价格公示制。严格执行国家价格政策，及时公然收费项目和标准，进步收费透明度。 　　2、落实用度清单制度。严格执行住院患者用度一日清单制度，将药品、医用耗材和医疗服务名称、数目、单价、金额等通过适当方式告知患者。患者出院时，提供具体的总用度清单。 　　3、健全咨询制。接受患者价格咨询和用度查询，照实提供价格或用度信息，及时处理患者对违规收费的投诉。 　　4、加强新农合管理。严格执行新农适用药目录、诊疗项目和国家医疗收费项目及价格，规范补偿保障手续和病历、处方。做到专款专用，严禁截留挪用。 　　(五)强化公共卫生服务，保障群众基本权益 　　1、建立健全公共卫生平常管理制度，完善疫情网络直报系统和覆盖全市的畅通快速正确的公共卫生信息系统。 　　2、完善突发公共卫生事件预案，全面提升公共卫生监测预警、指挥调和、应急处置和安全保障能力。 　　3、强化疾病预防。专人负责按规范展开免疫规划工作，做到各种资料齐全、各项指标符合要求；传染病、地方病、慢性病的监测及防治工作正常展开。 　　4、做好妇幼保健。专人负责妇幼保健各项工作，做到各种资料齐全、各项指标符合要求。 　　5、弄好卫生监视。协助展开农村卫生行政执法工作，加强对辖区内医疗市场、公共场所卫生、学校卫生的监管。 　　6、深进健康教育。定期更换宣传板报或宣传专栏，发