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在全市节能减排工作电视电话会上的讲话.doc
在全市节能减排工作电视电话会上的讲话
同志们:
今天的会议是省政府召开的一次十分重要的会议。上午,会议组织参观了××集团公司推进节能减排和发展循环经济的具体项目工程。下午,省政府紧接着召开全省节能减排工作电视会。两市、两企业、四个省直部门做了典型和会议发言,×省长站在落实科学发展观的战略高度,对全省节能减排工作做出了全面部署安排。下面,我就贯彻省政府电视会议精神,做好全市节能减排工作讲三方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感
节能减排包括节约能耗和污染减排两个方面,是我们建设资源节约型环境友好型社会的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市,也是环境污染严重的城市。应当肯定地说,去年以来,市委、市政府把环境污染整治和节能降耗工作摆上重要日程,市二届人大一次会议明确提出了万元gDP综合能耗年均下降5.6%、万元gDP污染物排放总量年均下降10%的目标。围绕实现这两个目标,市政府大力实施蓝天碧水工程,出台了《大力推进蓝天碧水工程决定》和《加强节能工作的决定》,并与各县市区签订了工作目标责任书。在削减污染物排放方面,去年我们重点整治工业污染和城市污染,取缔土小企业308家,淘汰污染严重的焦铁企业102户,关停不达标企业63家,限期污染企业200多家。市区新增集中供热面积320万平方米,新增煤气用户5000余户,取缔供热区锅炉197台,拔掉“城中村”烟囱600余根,果断关闭了市区8家煤焦发运站,停产搬迁市有机化工厂,加强车辆超载超限和二次扬尘治理,严禁大型货车运输进城,市区空气污染综合指数下降了23.4%,二级以上天数增加到202天,同比增加15天,一举甩掉了连续三年全国监测城市倒数第一的帽子。
水污染防治力度加大,编制完成了《市区供水水源地保护规划》,彻底关闭一级保护区范围内的所有污染企业20家,保障了居民饮水安全,汾河××段水质持续好转。全市化学需氧量(coD)排放下降3.17%,二氧化硫排放量下降2.96%,万元gDP污染物排放总量下降14.39%,圆满完成了省政府下达的指标任务。在节能降耗方面,市政府成立了节能工作领导组,明确了全市节能降耗的工作重点和目标任务。结合推进污染整治,坚决淘汰落后生产能力,重点做好能耗10万吨以上标准煤的62户企业节能工作,加快推进清洁生产,大力发展循环经济,开展资源综合利用,推广炼铁高炉喷煤技术和侯马汤荣化铁炉改造技术。通过上述举措,全市规模以上工业单位增加值能耗由7.2吨标准煤下降到6.78吨标准煤,同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下,我市的节能降耗工作也迈出了坚实步伐。
今年以来,我们继续加大环保工作力度,已经关闭污染严重的焦铁等企业43家,列入关闭淘汰的149家污染企业,截止3月底已关闭23家。同时,严查土小企业死灰复燃行为,对全市焦化、冶金、化工、建材、电力、造纸、洗煤等行业600家企业下达限期治理通知,已有371家企业完成了治理任务,95家焦化、冶炼企业完成了烟尘治理任务。环保部门认真开展环境影响评价,共否决拟新建项目160多个。各县市区在治理城市污染上也都有所作为,市区开工建设了××2×30万千瓦热电联产项目,集中供热、煤气扩户、垃圾无害化处理以及周边20个行政村集中供热等工程,都在加快启动实施。今年1—4月,市区空气综合污染指数同比下降14.2%。4月份连续二级以上天气,并出现一级天气4天。截止5月16日,市区二级以上天数达到96天,同比增加32天。各县市区的空气质量也有不同程度的改善。
总体上看,全市节能减排工作取得了不小的成绩,但实事求是地讲,我们的工作只是有了一个较好的开局,不能有丝毫的骄傲和懈怠。
一是环保治理的任务仍然相当繁重。
今年,全市大力推进蓝天碧水工程动员大会上,市政府专门出台了关于大力实施蓝天碧水工程的《决定》。这个《决定》,30条内容,对全市污染企业关停、取缔、治理以及环保基础设施建设都提出了明确要求。既有硬任务,又有时间表。但从进展情况看,除关停治理工作按计划推进外,一些带有根本性意义的重点工程,如企业清洁生产、循环经济发展、生态型工业园区建设推进速度不快,各县市城区集中供热、供气、垃圾、污水处理厂等项目进展情况不尽人意。有关部门对企业排污监管的力度还不够大、措施还不十分到位,不少企业超标排放、偷排偷放的问题仍然突出。
二是节能降耗任务艰巨。
从2005年的统计数据看,我市经济总量占到全省的12.7%,但由于高耗能的工业结构,我市能源消耗量则占到了全省18%。2005年,我市万元gDP能耗为4.3吨标准煤,高出全省平均水平(2.95吨)45%,高出全国平均水平(1.22吨)的2.52倍。过高的能源消耗与环境污染同时存在,综合治理、综合利用的任务十分艰巨。
三是节能降耗的具体措施落实还不到位。
客观上讲,去年以来,我
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