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政府采购制度模拟试题.
《政府采购制度》模拟试题
共一页,第一页
名词解释(共10题,每题5分,共50分)
采购
政府采购
政府采购制度
政府采购制度的规范范围
政府采购代理机构
集中采购
两阶段采购
政府采购预算
供应商资格审察制度
三重执业资格模式
问答题(共5题,每题10分,共50分)
采购管理科学化的目标有哪些?采购管理科学化应该遵循哪些原则?
在我国建立政府采购制度必须遵循哪些重要原则?
何谓竞争性招标采购??
试论述美国在政府采购方面的有益经验对我国进一步完善政府采购制度的借鉴意义。
《政府采购制度》模拟试题答案
名词解释(共10题,每题5分,共50分)
所谓采购,简单地说,就是购买者以支付为代价,获得其所需要的功能和服务,并使功能与服务所有权发生转移或暂时转让的过程。
政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购制度则是对政府采购行为的制度化和规范化,它是指国家立法机构与相关管理部门,为规范政府采购行为而制定的一系列法律制度。
所谓政府采购制度的规范范围,是指政府采购法律发生效力的范围包括空间范围、主体范围、对象范围、资金范围和集中程度范围等。
政府采购代理机构,是指具备一定条件,经政府有关部门批准而依法拥有政府采购代理资格的社会中介机构。
集中采购是指将完成所有采购和采购相关职能的权利和责任都赋予一个由采购首长控制下的中央组织这样一种政府采购方式。
两阶段招标采购则是对同一采购项目要进行两次招标,第一次招标是采购实体要求供应商提交不含价格的技术标,目的是征求各供应商对拟采购项目在技术、质量或其他方面的建议,第二次招标是采购实体根据第一阶段征求的建议修改招标文件,要求供应商按照修改后的招标文件提交最终的技术标和价格标。
政府采购预算是对政府采购工程、货物和服务等项目的年度资金计划与安排,是政府采购计划执行中的核心环节。
政府采购供应商资格审查制度,指政府采购机构对投标供应商或潜在供应商参与政府采购的资格进行审查或登记的制度。
所谓三重执业资格模式,就是设想除签订采购合同、验收签字必须具备执业资格以外,其他从事政府采购管理和一般操作的人员,也要通过资格认定,即取得政府采购从业资格。
问答题(共5题,每题10分,共50分)
采购管理首先要解决的问题,是如何确立科学的采购目标。在现代采购理论中,可以将采购目标综合归纳为五个方面,即满足需要、符合要求、降低成本、去害存利、合法高效。实现采购的科学化管理,必须遵循、贯彻以下若干原则:供应原则、批量原则、竞争原则、时机原则、范围原则、内行原则、方式原则。
建立政府采购制度,必须遵循这样一些重要原则,这就是,既要必须符合中国国情,适应中国的社会经济发展现状,又必须坚持与国际惯例接轨。同时,我国的《政府采购法》也明确规定,政府采购必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正平等原则和诚实信用的原则。
竞争性招标采购是指这样的一种采购程序,即采购方根据已经确定的采购需求,提出招标采购项目的条件,邀请所有有兴趣的供应商参加投标,最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较,确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签订合同的过程。竞争性招标采购的特点包括:(1)招标程序的组织性;(2)招标程序的竞争性;(3)招标程序的公开性、透明性;(4)招标程序的公平性、公正性;(5)招标采购的一次性。
建立政府采购执业资格制度的重大意义具体体现在所形成的五大作用机制上。这五大作用机制包括:(1)建立优良政府采购队伍的形成机制;(2)统一规范机制;(3)建立严格规范的责任追究机制;(4)形成特定的监督机制;(5)形成有效的同行竞争机制。
美国政府采购一员奉行的维护采购信誉、保持采购制度透明性、开展充分竞争这三大思想以及在对政府采购官员的选拔和培训方面所形成的可取的程序和规则对我国起步较
晚的政府采购制度的进一步完善是有借鉴意义的。
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