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对贫富差距拉大的思考与浅析 班别：物本103 姓名：麦北梅 学号：1001402316 摘要： 改革开放以来，中国已经从一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距明显偏大的国家。造成贫富差距拉大的原因主要有政策性、体制、法制、市场、社会保障等因素的缺陷或不健全，解决的对策应着重在加大扶贫力度、加强法制建设、提高农民收入、建立社会保障制度等方面入手。 关键词： 贫富差距拉大 出现的原因 解决对策 引言：当前，我国贫富差距拉大已成为全社会关注的热点问题，并已引起政府部门的高度重视。针对这一问题的特点、产生的原因及其带来的主要危害，本文从国家政策、体制和制度、以及法制不健全等七个方面，阐述了通过缩小我国贫富差距，以便更好地推动经济与社会发展，防止两极分化，最终实现共同富裕，构建和谐社会的几点对策。 一、贫富差距拉大的特点： 我国贫富差距从经济体制改革的启动，1985年的模式确立以后，贫富差距急剧拉大。当前我国贫富差距拉大表现出如下特点。 （一）贫困人口呈相对上升趋势 改革开放以来，我国农村扶贫工作取得了巨大成绩，农村贫困人口比重下降；但同时城镇贫困人口却相对增加。城镇居民贫富相对较高，农村贫富相对较低，城镇在职人员收入相对较高，也较稳定，失业、下岗人员难以及时获得足够的社会保障金。流动人口将加剧城市贫困现象发生，促使城市贫富差距的拉大。基于2010年《中国统计年鉴》统计数据测算，中国目前城市合理贫困人口数大约为5000万人，是目前低保标准和受保人数的2倍左右，甚至还有上升的趋势。 （二）财富收入差距日益扩大 金融资产收入差距悬殊，富裕阶层占剧绝大多数的金融资产收入，而贫困、温饱阶层仅占极小部分，并且差距还在拉大。工资和薪水收入差距拉大，不同行业和不同职业间的收入差距巨大，具有垄断地位的行业，如电力、电信、铁路、民航等部门，贫富偏高，而非垄断性行业贫富相对较低。演艺界贫富偏高，科教文化界贫富仍偏低。经营性收入与一般居民收入差距拉大。非法收入仍然存在，许多人靠非法收人在短时间内致富，使得收人差距进一步拉大。社会福利与公共产品的分配也存在明显的不公平，税收特别是个人收入所得税调节不合理，分配格局不合理。 （三）东西部差距明显 国家支持、自身努力和开展对外合作，西部地区经济增长步伐明显加快，发展的质量和效益明显增强，正进入历史上最好的发展时期，整个地区经济和社会呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的良好发展态势。尽管西部经济发展取得了初步成绩，但是西部地区和与东部地区的发展差距还是很大的，许多问题和矛盾依然 存在的，如基础设施落后；生态环境建设任务十分繁重；产业结构不合理及三农问题等。 （四）城乡贫富差距拉大 城镇居民家庭人均全年收入相对差正在扩大。除了城乡居民收入差距的不断扩大外，农村还存在着其他另人费神的问题，如农民土地资源不能自由流转；农民素质不高；农村资本投入不足；农村市场发育程度不高、农民组织化程度低；农村社会保障制度建设落后，这些因素的存在在很大程度上制约了农村的脱贫，加剧了城乡差距的拉大。 （五）沿海城市与内地城市的贫富差距拉大 上海财经大学公共管理学院张欣院长在“公共财政改革与中国和谐发展国际研讨会上说： “以前我们认为收入分配不均是由城乡贫富差距造成的，但在2002之后，我们发现，由于城市人口占总人口的比重不断增加，以及农村中的富人和穷人涌进城市，城市内部收入差距已经超过城乡之间的收入差距，成为整体贫富差距的主要源泉，尤其是沿海城市与内地城市的差距。当沿海城市飞奔在经济发展的潮流中时，内地城市却象得了病的老人缓慢的行走着。 二、造成贫富差距拉大的原因分析： （一）必然性分析 1、市场机制的有效运行是形成贫富差距的基本原因，我国贫富差距不断拉大的过程，也是市场化改革不断推进的过程。在市场机制作用下，不同的劳动者，不同的地域，由于自己条件和能力的不一样，决定了他们获取社会资源的机会不同，就会在一定程度上造成贫富差距。 2、经济体制改革是产生贫富差距的另一必然因素，经济体制的改革使得所有制结构的多元化，从而进一步导致拥有经济资源主体的多样化，社会财富占有结果的差异化，分配制度的改革同样使得人们的收入来源的多样化和收入水平的差异化。 3、以效率优先，兼顾公平为指导的改革是贫富差距拉大的重要原因，这是中国长期以来反对平均主义的总结，这一改革背景，注定了中国贫富差距的拉大。 4、经济全球化正在加剧中国的贫富差距，这是不可避免的。跨国公司付给其中国分支的管理人员和工程技术人员很高的工资，据相关统计，这相对于本国普通工人收入的50倍。 （二）政策性原因 改革开放以来，为了使部分地区、部分人先富起来，在政策上实施倾斜，这是造成贫富差距拉大的一个重要原因。改革开放开始，我国实行由东向西的发展战