2017年电大考试-2017年电大 公民文化小抄.doc

第一章　教学目的与要求： “公民、“人民”、现代政治人格的基本特征理公共领域和私人领域关系、什么是公民公民是指“取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人”。在日常生活中，我们的许多社会关系，许多重要的事务和行为，都是由我们的公民身份而产生的。公民身份最大的意义就在于它赋予公民以相应的权利和随之而来的义务。只有作为一个国家的公民，我们才能依法享有政治、经济、文化等各方面的权利，国家也会通过各种手段来保障我们实现这些权利。假如我们不是一个国家的公民，就不能享有这些权利。 “国民”、 “人民”、“群众”、“臣民” 与“公民” 的概念和区别。 “国民”是国家的成员，即具有国籍的人。历史上一切国家中的所有成员都是国民。公民身份则不同，公民虽然是国家成员，但并非所有国家的成员都是公民，公民是具有平等的权利义务的国家成员，是国家的主人。所以只有在民主国家里，其成员才会成为公民。在我们的政治术语中，“人民”概念有特定的含义，它往往和“敌人”相对。它是根据一个人的政治态度和政治立场对公民进行的划分。在不同历史时期，“人民”的范围不同。比如在建国之初，“人民”的范围包括了民族资产阶级和小资产阶级；而现阶段，我们国家的“人民”是指“全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者”。 “群众”并不是一个法律概念，也就是说，在现代民主政治生活中，或在法律上，并没有确认一个被称为“群众”的社会群体，使其与其他群体不同。在我们当前的政治生活中，人们习惯于用它来指不担任国家公职的公民，是与干部（官员）相对的社会群体。有的场合，上级将下级（包括干部）称为群众，将党外人士称为群众等等。 历史上的大部分时间，大多数国家实行君主专制制度，这时的国家成员称为“臣民”。 在我们国家古代历史上，对国民的称呼主要有“臣民”、“子民”、“庶民”等。在古代，“臣”和“君”相对；“子”和“父”相对；“庶”则和“士大夫”(对古代担任官职者的称呼)相对，因此，臣民就意味着地位低下者、被动的服从者、受统治者，所以有时又被蔑称为“草民”、“蚁民”等。 现代公民概念的产生现代公民概念的产生，包含着一段漫长的故事。它包括从族民到臣民然后再到公民的三个发展阶段。 在远古社会，人类还没有建立国家。人们过着聚族而居生活，以血缘关系为纽带形成氏族、部落、部族或宗族等，每个氏族、部落、部族或宗族的成员都有共同的祖先，大家属于一个具有共同的血缘关系的团体。那时候的社会成员被称为“族民”。 从整体上说，“族民”属于遥远的古代社会的政治现象，但在现代政治生活中，仍然存在着它的痕迹。比如，政治生活中的裙带关系，农村政治中的宗族权力的影响等。现代政治将血缘关系排除在政治生活之外，所有的人都作为独立、平等的公民从事政治活动，不能因为某种血缘关系而享有特权。 国家产生之后，开始按地域关系组织国民，血缘关系退居次要位置。社会共同体不再是血缘的共同体，而是地域的共同体和政治共同体。历史上的大部分时间，大多数国家实行君主专制制度，这时的国家成员称为“臣民”。 公民身份最早出现在二千多年前的古代希腊和罗马城邦中。但那个时代的公民身份还只是一种特权，只有城邦中很少一部分人才享有。现代意义上的公民概念是在17—18世纪西方民主革命中才开始出现的，并经过19世纪和20世纪的改革而逐渐发展和完善起来。?5、现代国家的特点关于现代国家的特点，我们经常引用美国南北战争时期美国总统林肯的一句名言来表达，那就是“民有，民治，民享”，即国家由公民所有、由公民治理、为公民服务。这一国家观念表明，第一，国家是平等的公民的集合体，国家属于公民所有，公民是国家的主人。第二，国家是公民的自治团体，其权力由全体公民掌握，他们通过不同的途径，直接或间接地参与国家的管理，把国家的权力控制在自己手中。第三，国家是保障公民权利和自由，为公民谋利益的工具。 现代公民应该具备如下人格特征： （1）独立。公民具有独立的人格。他们摆脱了对传统的血缘的、地域的、宗教的等社会关系的束缚，也不像臣民那样，依附于君主和其他统治者，将命运交给他们去支配。他不再盲目地服从外在的权威，依赖他人施与的雨露阳光。而是对事务做出自己的判断，独立地做出决定，独立地承担责任，把命运掌握在自己手中，维护和争取自己的权利。 （2）自治。公民是自治者，而臣民是受治者。臣民是家长制下的政治角色。公民与此不同。作为个人，每个公民被视为长大成熟的人，有能力独立地做出判断和选择，知道自己的利益所在，能够对自己的行为负责。所以，公民自己的事务只要不涉及社会和他人，就由他自己决定，不需要他人干预。公民集体的公共事务则由公民们集体决定。 （3）自尊。臣民没有人的起码尊严。在专制制度下，只允许统治者有尊严，臣民的尊严就是对统治者尊严的侵犯。公民首先具有人的起码尊严，不容侵犯。其