2017年电大考试-2017年电大 电大2017行政法与行政诉讼法-名词+论述小抄版.docxVIP

公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政机关：是指依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政立法：是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颂发许可证、执照等行式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。行政合同 ：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。行政指导：就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人或其他组织，采取非强制的手段，取得该行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理的行为。行政处罚：是行政区主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。行政监督：是指行政机关实施的法律监督。行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。行政复议：是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。行政赔偿：是指国家行政主体及其工作人员，在行使职权时侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。行政追偿：是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。被授权组织和被委托组织的区别答：（1）性质不同。被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。（2）产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，职能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。（3）行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政复议和行政诉讼中，被申请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。从行政法的角度来说，能作为行政主体的行政机关主要有哪些答：包括：国务院；国务院的组成部门；国务院的直属机构国务院各部、委管理的国家局；地方各级人民政府；地方各级人民政府的职能部门；地方人民政府的派出机关。公务员承担行政责任的方式答：（1）通报批评（2）赔礼道歉，承认错误（3）退赔，恢复原状（4）停止违法行为（5）采取经济制裁措施（6）赔偿损失（7）行政处分（8）罢免国家行政机关的特征答：（1）国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织 （2）国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织 (3) 国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来。国家行政机关的体制，有哪几种形式答：首长制和委员会制；层次制和职能制；集权制和分权制公务员的权利和义务答：权利：（1）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分（2）获得履行职责所应有的权力（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇（4）参加培训（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议（6）提出申诉和控告（7）申请辞职（8）宪法和法律规定的其他权利。义务：（1）模范遵守宪法、法律和法规（2）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率（3）全心全意为人民服务，接收人民监督。（4）维护公家的安全、荣誉和利益（5）忠于职守，勤勉尽职，服从和执