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关于商业银行IT审计的思考

·银行经营管理· IT 关于商业银行 审计的思考 ——以业务为核心、风险为导向开展信息系统审计 ■本文作者/中国农业银行审计局 乔 哲 摘 要:随着商业银行自身业务与信息化建设的快速发展,信息化水平不断提高,信息系统应用到商业银行业务和管理各个领 域,基础支撑作用越来越明显。信息系统的安全、稳定、高效运行已关系到商业银行的核心利益和整体形象,从监管层面,外部监管部 门对信息系统安全问题也日加关注。满足内部风险管理需要和外部监管要求,加强信息系统审计成为一个亟待落实的任务。本文从 信息系统审计理论认识、实施信息系统审计必要性逐步展开,结合农业银行实际,总结、提炼了信息系统审计思路,并设想了一些审计 方法。 关键词:信息系统;审计;思路;方法 中图分类号:F239.1 文献标识码:A 文章编号:1004-4817(2015)03-0025-03 IT ④ 农业银行审计局 审计处设立以来,已在总、分 用等方面做出判断的过程。” IT 16 行层面组织实施全面和专项 审计 个,取得了一 通过以上概念辨析,可以得出如下结论:信息系统 定的审计成果。笔者在上述审计实践中认识到信息系 审计内涵涉及三个层面,一是保障组织目标的实现;二 IT 统审计作为 审计的重要领域,在未来较长的一段时 是以信息系统、数据及相关管理为审计对象;三是收集 IT 间内,将是农业银行 审计的重点。本文从信息系统 证据并作出评价。因为组织目标是通过业务目标的实 审计的基本概念和认识出发,从信息系统审计必要性 现而达成,保障业务目标的实现就是保障了组织目标 展开,围绕业务这个核心,以风险为导向,提出具体的 的实现,因此,信息系统审计可以解读为以信息系统、 审计思路和方法。 数据及相关管理为审计对象,通过收集证据并进行评 价的审计活动,达到保障业务目标实现的目的。一句 一、信息系统审计基本概念和认识 话概括为:信息系统审计为业务服务。 20 60 信息系统审计最早起源于 世纪 年代初,但 二、商业银行实施信息系统审计的必要性 定义至今仍未统一。目前代表性较强的有: 1.“信息系统审计是一个获取并评价证据,以判断 (一)商业银行行业特点所决定 一个信息系统是否有效做到保护资产、维护数据完整以 商业银行具有行业高风险特点。商业银行在国民 及有效率利用组织的资源并有效果地实现组织目标的 经济体系具有不可取代的特殊地位,是经营着货币的 ① 高风险行业,信用风险、市场风险、操作风险是商业银 过程。” 2.“为了信息系统的安全、可靠与有效,由独立于审 行始终要面对的三大风险,重视风险,防范风险是商业 IT 2004 计对象的 审计师,以第三方的客观立场对以计算机为 银行的重要工作内容。 年巴塞尔新资本协议首 核心的信息系统进行综合的检查与评价,向审计对象的 次将操作风险引入了对银行资本要求的框架,并明确 ② 最高领导,提出问题与

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