广西对外承包工程企业人力资源管理的现状与对策.doc

广西对外承包工程企业人力资源 管理的现状和对策 杨 阳 陈 怡( （广西大学商学院　　广西南宁　　530004） [摘　要]　文章结合广西对外承包工程行业发展的历史与目前国际工程承包行业的新趋势，指出广西对外承包工程企业未来的竞争优势重点在于人力资源管理，分析了广西对外承包工程企业人力资源的现状，并提出相应对策。 [关键词]　对外承包工程企业；人力资源管理；现状与对策 [中图分类号]F752　　　　［文献标识码］A　　　　［文章编号］1008-7656（2012）02-0047-04 随着国际承包市场竞争的加剧，国际工程服务的价值链不断延伸，国际工程大型性、综合性、复杂性和创新性不断提高，仅仅依靠劳动力成本较低的比较优势，广西对外承包工程企业将较难获得回报率高的重要项目，其传统市场份额也将难以为继。在新的形势下，对外承包企业的实力反映在技术专利的多寡、综合服务能力的强弱、管理水平的高低等方面，而这一切都需要人才的支撑。如何使广西对外承包工程企业拥有复合型、高素质的人才提高其国际竞争力，进而适应当前国际承包市场所发生的重大变化，广西对外承包工程企业的人力资源管理研究具有重要的意义。 1　广西对外承包工程业的发展 二十世纪80年代，广西开始“走出去”，虽然起步较晚，但是经过30年的历史，也积累了一定的承包经验，具有对外承包工程资质的企业由4家发展为40余家，较具规模的企业有广西国际经济技术合作公司、广西水电工程局、广西建工集团等；开展的对外承包工程及劳务合作涉及22多个国家和地区，主要集中于亚洲和非洲，以公路、房屋建筑、水电站土建项目为主。 随着经济全球化、国内外市场一体化趋势不断发展、中国加入WTO、中国-东盟自由贸易区建立、我国综合国力提升和国家“走出去”战略的积极实施等外部环境的变化，中国包括广西在内的对外工程承包企业取得了不俗的业绩，尤其是2009年，全球金融危机蔓延，中国外贸出口受到较大影响，然而对外承包工程业务却一枝独秀，继续保持增长态势。从图1可见，2000年至2009年，广西对外承包工程完成营业额呈稳步上升趋势；由图2可见，2000年至2009年，广西对外承包工程合同金额虽有波动，但仍呈现上升趋势。 近年来，随着全球化的进一步深化，国际承包工程市场呈现出深刻的变化。第一，工程规模日趋大型化导致发包和承包的形式发生变化。国际工程承包市场发包的单项工程规模正在朝着大型化、超大型化的方向发展，一方面是由于发包项目的投资规模扩大，另一方面是由于项目总承包可节省业主的成本和时间。这导致国际工程服务的范围由传统的设计与施工相分离向融资管理、工程咨询、设备采购和维护等方面不断延伸，也使得传统单一的工程承包模式被彻底打破，EPC、PMC、BOT和PPP等带资承包日渐成为国际大型工程项目采用的模式，进而要求承包商具有设计、经营和管理大型项目的综合服务能力。第二，国际承包商之间的兼并与重组愈演愈烈。国际承发包方式的变化，使得承包商的角色和作用都在发生变化，承包商不仅要成为服务的提供者，而且要成为资本的运营者、项目的投资者，甚至是物业的管理者，一般企业很难独立承担大型和超大型项目的运作。这种趋势直接导致近年来国际工程承包业的兼并和重组不断发生，具备实力的国际工程承包商一来顺应了行业的发展趋势，二来在兼并中获得了新的金融和技术支持，竞争力不断提高，加剧了行业的强弱分化。第三，技术创新成为核心竞争优势。国际工程行业从劳动密集型转向知识密集型，其科技开发投入加大，同时，信息技术的广泛应用使工程管理技术日益提高，科技含量成为国际竞争的新的杠杆，而劳动力成本低廉的比较优势为企业带来的增值和竞争力有限，行业竞争力由劳动密集型逐渐向资本密集、管理密集和技术密集型过渡。长期以来，欧美发达国家的企业凭借自有先进的多项技术专利，包揽了国际工程市场的工程咨询、工程设计和工程管理等获利丰厚的领域，占据产业价值链的利润重心。因此，具有创新型、复合型的高素质人才成为对外承包工程企业获得的竞争力的源泉，这需要完善的人力资源管理给予实质性的支撑和原动力。 图1　2000-2009年广西对外承包工程完成营业额 图2　2000-2009年广西对外承包工程合同金额 当前，广西对外承包工程企业虽然与自身比有长足的发展，但与全国同行甚至顶尖的国际承包商相比，实力还较弱。但正是这些差距给了广西对外承包工程企业巨大的发展空间。在对外承包工程市场良好发展的形势下，广西企业应当认清市场发展趋势，分辨自身优势与劣势，把握机遇，狠抓与关键因素相关的人力资源管理，实现跨越式发展。 2　广西对外承包工程企业人力资源管理存在的问题 2.1　人力资源管理的战略作用没有得以发挥 二十世纪80年代，人们逐渐认识到人力资本带来的要素贡献超越了物质资本。随着知识经济的到来，知识的拥有者—人，更是成为