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　　金砖国际之南非研究 金砖国家研究之南非 金砖国家之南非研究文献综述 摘要：自2001 年美国高盛公司首席经济师吉姆#183;奥尼尔（Jim ONeill）首次提出“金砖四国”这一概念以来金砖国家就益成为政治和经济学术语, 并被作为政治和经济学研究的对象。近年, 随着金砖国家的政治地位的提高和经济快速发展, 学术界对金砖国家的关注度持续升温, 研究成果日渐增多。近年发表的相关著述, 主要集中在研究金砖国家赶超趋势、动因、增长方式、合作崛起等几个领域。 南非是金砖五国中加入最晚的一个国家，自2010年南非加入金砖国家以来也是备受国际国内学者关注的。近几年来，学者们也掀起了一股研究南非政治经济的热潮。对金砖五国之南非的研究主要集中在南非的政治制度改革，经济发展变革和国际社会地位的提高等方面，就南非加入金砖国家的研究主要集中在南非加入金砖国家的背景和意图，以及加入金砖国家之后的发展和在全球治理方面的作用的研究。 关键词：金砖国家 南非 经济合作 全球治理 金砖国家研究之南非 正文 一、 南非加入金砖国家背景、动因和影响 不少学者认为南非加入金砖国家首先感到警觉的自然应当是西方国家。作为现有国际政治经济秩序的主导者和获益者，西方国家对于近十多年来发展中国家的群体性崛起，持有一种天然的警惕和戒备。“金砖四国”是发展中国家群体性崛起的代表，反映出国际经济（或许也包括政治）重心由西向东的转移。这种转移让习惯占据主导的西方国家备感失落、不安和危机。如今，“金砖四国”的大家庭中又增加了代表非洲大陆的南非，新兴国家集团在地理范围、政治经济实力以及国际影响力等方面的扩大和提升，使得金融危机中的西方国家心里打翻了五味瓶。 中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍(2011)认为, 南非加入“金砖国家”不仅扩大了该机制的地缘影响力，而且为新兴国家以及发展中国家在国际事务中的合作增添了新动力。南非不仅是非洲的经济大国，更是非洲的政治大国和外交大国。在国际事务中加强南南合作一直是南非孜孜以求的目标。早在 2003 年，南非就与印度、巴西一道组建了首个跨洲发展中大国合作机制——“印巴南论坛”。2005 年又与印尼一道联合发起召开了第二次亚非会议。作为国际舞台上最有影响力的非洲国家和 20 国集团中唯一的非洲成员，南非 2010 年 10 月又当选为联合国安理会非常任理事国，将在2011-2012 年的两年任期中和其他“金砖国家”一道在联合国安理会发挥自己的作用和影响。南非对非洲复兴和非洲发展新伙伴计划的不懈推动、传奇人物曼德拉的精神感召力、2010 年 金砖国家研究之南非 南非世界杯的成功举行、下一届联合国气候大会的主办地以及申奥计划、加入“金砖国家” 所有这些都赋予了南非独特的“软实力”和超经济的影响力，“金砖国家”也必定会因南非的加入而更显活力。 感到不以为然者主要是一些从纯粹的经济学指标来看待南非影响力或者“金砖资格”的学者、观察家和媒体。他们指出，虽然南非是非洲最大的经济体（占非洲 GDP 总值的近 1/4），但其经济规模与国 际 大 势“金砖四国”相比还太小（还不及四国中垫底的俄罗斯的 1/4）。南非经济总量仅占全球 GDP 的 0.5%，而“金砖四国”中每个国家所占比例都超过了 2%，中国所占比例最高，已接近 10%。另外，南非的人口仅 4900 万，国内市场远比中、印小得多。南非高达 23% 的失业率则比四国中最高的巴西还要多 15%。用这些经济硬指标来衡量，无怪乎“金砖四国”概念的最早提出者、美国高盛资产管理公司董事长吉姆#183;奥尼尔说，“如果由我来决定‘金砖集团’的成员的话，那么南非并不是很好的选择。”他还认为，不仅南非，目前也还没有其他新兴经济体能达到“金砖四国”这样的耀眼程度。即使非要他提出一份“后备金砖”国家名单的话，上榜的也应该是韩国、印尼、墨西哥和土耳其，而不是南非。总之，持这一观点的人认为，南非要么还算不上一块“金砖”，要么这块“金砖”的纯度还不够高。 中国社会科学院西亚非洲研究所徐国庆(2012)认为，南非积极申请参与金砖国家合作机制，原因在于南非看好“金砖四国”在社会经济、对非关系和全球治理等方面的发展潜力。 ( 一) 南非希望深化与“金砖四国”的经贸合作 金砖国家研究之南非 加快社会经济发展与扩大就业是南非面临的主要任务。南非希望搭乘“金砖四国”经济快速展的便车。在2008年后期和2009 年的国际金融危机中，与西方国家相比，“金砖四国”的银行体系受影响不大，经济保持较快的发展势头。根据国际货币基金组织的预测，2011—2014 年，“金砖四国”约占全球经济增长的61%。预计到2020 年， “金砖四国”生产总值将与美国生产总值相等。为促进与中国、俄罗斯、巴西、印度等新兴国家的经济合作