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二孩政策下女性就业权的法律保护!.pdf

  2017年3月 山东女子学院学报 Mar.2017 第2期 总第132期 JournalofShandongWomen’sUniversity No.2Ser.No.132 ·生育新政专题研究 · 二孩政策下女性就业权的法律保护 王念哲 (菏泽学院,山东 菏泽 274015)   摘 要:随着我国全面二孩政策的实施,我国适龄女性面临的就业压力将越来越大。在影响女性就业的因素 中,立法不完善、法治不健全仍是一大根本原因。目前,我国女性就业还面临诸多法律障碍,必须予以克服。国外 在以法律手段保障女性就业方面有一些有益的做法,值得关注。借鉴国外经验,结合我国女性就业现状,从法律 角度加强对女性就业权的保护势在必行。   关键词:女性就业;性别歧视;全面二孩政策;法律保护 中图分类号:C913.1     文献标识码:A      文章编号:1008-6838(2017)02-0048-06   人口的生产和再生产是马克思两个生产理 生育二胎而退出劳动者队伍的情况出现。这不仅 论的基本内容,是社会存在和发展的基础。女性 会使用人单位先期投入的教育、培训费等付诸东 既是生育的主体,又是重要的人力资源。积极探 流,而且会使用人单位可能面临“无人可用”的风 讨化解全面二孩政策实施对女性就业影响的法 险。基于这种考虑,用人单位为了降低成本,减少 律对策,不仅对法律政策的实施具有重要的现实 风险,很可能会以“各种理由”将符合生育二胎资 意义,而且对促进我国人口的健康发展具有长远 [1] 格的适龄女性排除在外 。 历史意义。 (二)在职女性面临“职业瓶颈” 一、全面二孩政策对女性就业的挑战 全面二孩政策的实施,不仅使女性初次就业 (一)女性初次就业遭遇“隐形门槛” 者面临歧视,而且使在职女性面临新的挑战。全 不言而喻,企业是“理性经济人”,最大限度地 面二孩政策的实施,扩大了女性就业歧视的范 盈利是用人单位的最终目的,而降低成本则是企业 围。在一孩政策下,一些用人单位为减少因生育 盈利的前提条件。因此,成本问题也就成了决定用 造成的用工成本增加和规避用工风险,相对偏爱 人单位考虑用什么样的人的主要原因。国内用人 招用已婚已育的女性。全面二孩政策实施后,用 单位(特别是非国家机关、非事业单位以及非国有 人单位不仅要考虑未婚未育适龄女性因生育有 企业。下同)拒收适龄女性的主要原因就是考虑 可能带来的用工成本增加,同时还要考虑已婚已 适龄女性有可能生育“二胎”。因为适龄女性一旦 育一孩的女性因再生育可能给单位造成的更大 生育“二胎”,用人单位就会因法定的各种假期暂 成本,乃至用工风险。为达到减少成本、降低风 时出现“人手不足”,甚至有可能造成个别女性因 险的目的,一些企业就会对已婚已育一孩而又有  收稿日期:2017-01-12  作者简介:王念哲(1962—),男,菏泽学院法律系主任,教授,主要从事法学、社会学研究。 ·48万方数据 · 山东女子学院学报 ·2017年第2期 打算生育“二孩”的职场女性“冷眼相待”,这就使 以法律手段予以干预。应当说,我国党和政府一 已婚已育一孩的职场女性面临“职业瓶颈”,陷入 贯重视法律法规在保障包括女性在内的

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