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消防安全责任追究制度2.
考评问责机制
第一条 为了加强医院消防安全管理,预防火灾和减少火灾事故危害,确保每人的人身和国家财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》、结合《医院消防安全管理实施细则》,特制定本制度。
第二条 医院消防安全工作贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行防火安全责任制和岗位防火安全责任制,明确岗位消防安全职责,确定各岗位的防火安全责任人,履行消防安全职责,保障消防安全。
医院院长是消防安全第一责任人,全面负责组织、领导医院的消防安全工作;副院长是防火安全管理人,全面负责部署和协调,定期分析,研究消防安全工作,组织防火检查,督促落实各项防范措施;
第三条 医院组委会是对医院日常消防工作的重大问题进行研究、讨论,并作出决策的机构。全面履行组委会制定的消防安全工作职责,对院内的消防安全工作实施全方位的监督。院内各职能部门应接受保卫处的监督。
第四条 医院消防安全责任人和管理人应当认真负责、忠于职守。因未尽职责,造成火灾事故和损失的,根据国家消防安全的有关法规及医院的相关规定予以追究责任。
第五条 对未履行下列消防安全职责或违反下列消防安全管理规定的,医院对其消防安全责任人或管理人、其他直接责任人予以通报批评。
(一)消防安全责任人未履行下列消防安全职责之一的:
1.认真贯彻执行消防法规,保障医院消防安全符合规定,全面掌握医院的消防安全情况;
2.积极参加医院消防安全管理责任人召集的有关消防安全工作会议,并认真传达、布置落实到全体师生;
3.将消防安全工作列入医院的重要议事日程,与医院的教育、教学等活动统筹安排,实施年度消防工作计划;
4.确定建立消防安全责任,实施消防安全制度和消防安全操作规程,建立义务消防队;
5.组织防火检查,督促落实不安全隐患的整改,及时处理涉及消防安全的重大问题,整改火险隐患;
6.组织制定符合医院实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练,为医院的消防安全提供必要的经费和组织保障;
7.组织实施对医院消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
8.积极参加医院组委会组织的消防知识培训等活动;
9.建立本单位的消防安全管理档案;
(二)各职能部门有下列行为之一的:
1.违反消防法规定,储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆危险品,尚未造成严重后果的;
2.在易燃易爆或具有火灾危险性的场所违反禁令,吸烟或使用明火的;
3.埋压、撞击造成消火器材损坏,挪用消防设施、器材的,非火警擅自动用消防器材的;
4.堵塞公共场所和建筑安全通道、出口的;
5.有重大火灾隐患,经组委会通知,逾期不改正的;
6.指使或强令他人违反消防安全管理规定,冒险作业、尚未造成严重后果的;
7.发生火灾事故后,隐瞒不报或不如实反映火灾情况、推卸责任的。
(三)医院消防职能管理人员在消防安全管理工作中,有下列行为之一的;
1.发现火灾隐患不及时通知组委会或个人整改的;
2.利用职务之便,为医院购买假冒不合格消防器材的。
第六条 因下列行为之一而造成火警或一般火灾事故的,消防安全责任人或管理人、直接责任人先停职检查,待事故原因查实后,医院给予相关责任人有损失的责令其赔偿相应的损失。
(一)违反安全操作规程或冒险作业的;未及时发现重大火险隐患的;对责令整改的隐患不予组织及时整改的;
(二)防火重点部位不按要求采取防静电、雷击等安全措施的;
(三)使用可燃、易燃材料的;
(四)违反禁令,在易燃易爆或具有火灾危险性的场所吸烟、使用明火的;
(五)其他一切因存有侥幸或疏忽大意行为而造成的。
第七条 若发生重特大火灾事故的,有关责任人停职检查,取消当年评先授奖、晋职晋级的资格。由教育主管部门依据《中华人民共和国消防法》,查清事故引发原因,依法追究各级消防安全责任人或管理人、直接责任人的
法律责任。因玩忽职守、失职、渎职等造成严重后果、构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第九条 本制度由医院组委会负责解释。
第十条 本制度自发布之日起实施。
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