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如何有效推動工業部門能源管理系統 黃啟峰 /工業技術研究院綠能所 研究員 一、國際能源管理系統發展趨勢 能源管理之主要目的是要尋求影響產業的能源管理方式，產業為配合國家 節能減碳目標，每年以 2%的能源效率提升是一個很大的挑戰，這個挑戰也提供 了產業一個有助於營運的能源管理機制與作法，來降低企業的能源成本與提升競 爭力。 聯合國工業發展組織(United Nations Industrial Development Organization, UNIDO) 是將工業能源管理推向國際舞臺的主要催生者，於 2007 年3 月在奧地利主辦一 個能源管理專家組會議 (Experts Group meeting) ，討論出一份各國能源管理標準一提 的文件。聯合國工業發展組織也和中國國家標準化管理委員會 (Standardization Administration of China, SAC)於2008 年4月在北京召開國際能源管理系統標準國際 工作組會議(International Working Group Meeting) ，以加速能源管理系統走向國際統一 標準的工作。國際能源署 (International Energy Agency, IEA) 與國際標準組織 (International Organization for Standardization, ISO)及國際電工委員會 (International Electrotechnical Commission, IEC)於2009 年在巴黎聯合舉辦「提升能源效率與降低溫 室氣體排放國際標準」研討會，討論如何提供有效的公共政策與民間部門可採取 之行動，來促進能源效率提升，建立國際公認的能源效率程式和方法以界定和衡 量能源效率，並提供各種能源管理之指南。 之後國際標準組織著手進行國際能源管理系統之制訂，至 2010 年3月公佈 ISO 50001國際標準草案版（ Draft International Standard, DIS ），並於2011 年6月公佈 ISO50001國際標準版 (International Standard, IS) ，ISO 50001 之發展時程表如標一所 示。透過標準化之能源管理程式，以提升全球能源效率，並加速降低溫室氣體排 放的最終目標。該能源管理標準規範建立在各國能源政策與能源相關法規之基礎 下，並與國內現有的品質管理與環境管理等標準相容，估計將會影響大約 60%的 世界能源消費。 UNIDO ANSI/ABNY UNIDO/中國 ISO 50001 維也納會議 提案ISO 北京會議 DIS版 2007年3月 2007年9月 2007年3月 2009年6月 2007年4月 2008年2月 2008年9月 2011年6月 UNIDO調查 ISO-TMB通過 PC242 ISO 50001 進行新工作 第一次會議 FDIS版 資料來源：本研究整理 (2012) 。 圖一、 ISO 50001發展時程表 1 二、各國能源管理系統發展現況 目前工業部門能源使用已超過全球能源消費之三分之一，許多開發中國家 與新興經濟體的工業部門能源消費大多超過總能源消費之50% ，而且能源消費因 經濟之快速成長仍持續的大幅提升。許多國家為了提升整體的能源效率，紛紛發 展各種型式之能源管理系統與標準或能源查核，協助產業提升能源效率與競爭 力。 能源管理系統可以提供系統化與結構性的方法，來確認、評估、及管理產 業生產場所的關鍵能源消費。這個方法可以剖析能源管理的優先事項，並持續改 善組織之能源績效，它不但應用於各式各樣的製造業，也適用