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《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场……美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” 第8课 美国联邦政府的建立 一、1787年宪法产生的条件 政治前提 1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生 必要性 独立之初的严峻形势 邦联制形式 可能性 思想来源: 孟德斯鸠的三权分立学说 历史借鉴:18世纪英国民主宪制精神的完善 有人写信给华盛顿.认为美国也应该像其他国家一样设一个掌控实权的国王把13个州紧密地统一起来,并鼓励他当美国国王,但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。” 二、1787年宪法的颁布 制定 1787年 费城 制宪会议 主要内容 联邦制 中央集权与地方分权相结合 三权分立制 联邦政府结构示意图 总统制 总统是国家元首、政府首脑和军队总司令 原则:分权与制衡 联邦政府结构示意图 美国联邦政府的建立 时间:1789年 标志: ①美国举行第一次总统选举,华盛顿当选美国第一任总统(任期两届); ②第一届国会选举产生,美国联邦制共和政体开始确立。 三、两党制的形成和发展 探究讨论: 第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说: “总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困绕。而另外一方面,我从不为议会所困绕,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 相同点 不同点 * * 1775年来克星顿枪声 ——独立战争打响 1783年,英国承认 美国独立 1776年,签署《独立宣言》 美国诞生 戎装的华盛顿 既要用一个强有力的中央集权政府把13个州紧密地统一起来,又要确保共和制,防止个人独裁,如何做到?假如你是美国开国元勋,你会采取什么方法解决问题? 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡的制度。 “绝对的权力导致绝对的腐败,一切有权力的人都容易滥用权力,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力” ——(法)孟德斯鸠 《宪法的签定》 1、按照宪法规定,您是通过什么方式当上议 员的?任期多长? 2、请问您主要拥有什么权力? 3、如果总统先生违法,您有权处置吗? 假如您是国会议员 假如您是总统 1、按照宪法规定,您是通过什么方式当选总统的呢? 2、作为国家元首、政府首脑和军队的总司令,您有权力对外宣战吗? 3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命,如果认为该大法官不合格(该法官无犯罪记录),是否可以下令解除该法官职务。 4、有人说,美国总统是“无冕之王”,您同意这种说法吗?为什么? 假如您是最高法院法官 1、请问您是怎么当上大法官的? 2、请问美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力? 3、请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为? 总统 最高法院 国会 议案否决权 以2/3多数再次通过,即为有效 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参院通过 解释宪法权 “分权与制衡” 评价1787年宪法 进步性 1、第一部资产阶级成文宪法 2、联邦体制 缓和矛盾 长期稳定 长足发展 3、三权分立 制约平衡 防止独裁 保障民主 4、促进美国 影响世界 局限性 5、人权不全 留奴隶制 种族歧视 驴象本一家 驴象之争 ③1860年以后两党交替执政 ②19C.50S,最终形成。 ①19C.20S到30S初,形成时期 实质: 资产阶级不同利益集团之间的争斗 美国总统制与英国君主立宪制的异同??? * * * * *
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