任重道远的quot;三网融合quot;之路——兼谈quot;三网融合quot;中的广电作为.pdfVIP

争鸣与探讨 l路标与航向 编者按：国务院《三网融合试点方案》出台后，三年的试点期实际上就是广电网络的保护期。在试点期 内，广电网络想干什么?能干什么?“三网融合”背景下。市级广电网络科技如何发展?广电网络如何提升竞 争力?这些都是值得广电网络建设者思考的同题，以下三篇文章从不同角度对上述问题予以了解答。 任重道远的“三网融合之路 ——兼谈“三网融合中的广电作为 口曹曙光 “三网融合”是党中央国务院做出 任务。笔者从历史的角度，梳理“三网 融厶．’进程有所帮助。 的一项重大决策，不仅是当前和今后 融合”的演变过程．从现实的角度，探 一个时期应对国际金融危机的重大举 索广电网络在“三网融合”中的作用和 “三网融合”的由来 措．也是培育战略性新兴产业的重要 努力方向，希望能对加快和完善“三网 九十年代初期。广电网络开始筹 _习声屏世界2。1。／。8 路标与航向l 争鸣与探讨 建，一场以反对重复建设为由，要“三 在全力以赴推出3G业务后发现．原来 租用这个公司的光纤。这样既可避免 网合一”封杀广电网络建设的大论战 抱有很大期望的3G远远没有达到理 再度出现一条道路旁四根光缆平行的 在北京进行。同时，建设与反建设的区 想的目标．于是借着中央网络电视台 浪费．也将国家资源牢牢掌控在国家 域斗争也日趋白热化．在某些省市甚 的推出。开展了声势浩大的“三网融 手中。既解决了各个物理网络融合的 至发展到武力摩擦。在这场论战中．广 合”行动，由过去的企业行为演变为国 问题，也可以减少国家资产因重复建 电网络建设者据理力争．为广电网络 家行为。 设带来的损失。 的建设争取到了合理合法的发展空 坦率地说，三网中广电网、电信网 间，各地也开始自发白筹资金，采用与 是物理网络。而互联网只是在这两张 “三网融合”中的广电作为 部队光缆施工共建等方式．开展广电 物理网络上的应用，就互联网而言，根 如今，国务院的《三网融合试点方 网络建设，全国广电网络用户(含无线 本不存在与哪张网融合之说．但习惯 案》已经出台，三年的试点期实际上就 覆盖用户)达到8千万户。而当时电信 成自然。虚拟网也就与物理网并列在 是广电网络的保护期。广电网络想干 的座机用户为l亿户。国务院领导曾 一起融合。同时．正是互联网这个目前 什么?广电网络能干什么?开展电话业 设想将广电网络与电信网络共同投放 主要由电信网运营的虚拟网的安全性 务毫无意义．开展互联网业务出口受 到市场．通过竞争来降低当时国际公 和公信力为人们所垢病，使得有关专 限．即便是成立国家广电网络公司来 认的中国奇高的电信资费，但中央有 家和用户对一贯以安全性能好、公信 争取互联网出口权，要使众多ISP转 关部门以政治安全为由．否决了广电 力高著称的广电网络在“三网融合”中 到广电出口上来都非易事。这不仅仅 网络作为一个公众网络参与市场竞争 的作用和地位充满了期待。 是在考验广电网络的营销能力．因为 的可能。至此．第一波“三网合一”大论 移动、联通和电信三大兄弟网问尚且 战告一段落。论战的结果是全国各地 “三网融合”中的国家作为 相互扯皮。更何况广电网络。IPTV播控 的广电网络得到了建立和发展．实现 其实。网络作为一种战略资源。应 权归广电．这本就是广电作为国家喉 了网台分离。有的地方实现了广电网 该由国家垄断和占有．不管是电信企 舌的一个基本职责，保住了自己的阵 络的公司化运营甚至开始谋划上市。 业。还是广电企业。虽然都是国企。但 地，仅此而已。 但遗憾的是广电网络的建设被排除在 由于利益的关系．都不可能以较高的 虽然这样．但广电网络也不是无 国家信息产业的规划之外．在政府审 战略思想建设自己的网络，因为他们 所作为。广电网络必须尽快完成数字 批、商业贷款等方面都未能得到相应 都有一个投入和产出比的经营策略。 化改造，尽快数字平移。推进双向机顶 的支