2011年2011年高考政治一轮复习资料个人收入的分配346.docVIP

第七课 个人收入的分配 生活趣味政治 这一组图片共同反映的主题是什么？ 【提示】社会主义市场经济的基本特征之一是以实现共同富裕为根本目标的，要实现这一目标就要在个人的收入分配中坚持兼顾效率与公平的原则处理好高中低收入者的利益分配关系，就能解决好劳动者就业及其社会保障问题，就要解决好广大农民、农村经济和社会发展问题，统筹城乡发展，就要解决好东中西部协调发展问题。 基础知识梳理 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1．按劳分配为主体 ⑴按劳分配的地位和基本要求 ①地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。 ②基本要求：在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 ⑵按劳分配的客观必然性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 　 ⑶按劳分配的作用 　 ①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。 　 ②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。 2．多种分配方式并存 　　 ⑴按个体劳动者劳动成果分配 ①含义：个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。 ②特点：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。 ⑵按生产要素分配 　　 ①含义：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等。 　　 ②意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 二、收入分配与社会公平 1．社会公平的重要体现 ⑴收入分配的公平的表现：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。 ⑵公平的收入分配的意义：是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 ⑶实现社会公平的措施： ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 ②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 2.效率与公平的关系 ⑴含义： 效率，指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 ⑵二者关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 ⑶正确处理效率与公平的关系 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在台理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力； ②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 疑难探究整合 1．我国现阶段分配形式认识中存在的几个问题 ⑴把社会主义初级阶段的分配方式等同于社会主义的分配方式。 前者是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，并把按劳分配和按生产要素分配结合起来；后者是在公有制范围内实行按劳分配。 ⑵把劳动收入等同于按劳分配的收入。 在我国现阶段，劳动者的劳动收入是多种多样的，主要有国家机关的