企业技术发展战略评价指标体系的构建.docVIP

　　企业技术发展战略评价指标体系的构建 一、 现行战略评价理论的评析 　　 　　传统的战略评价理论认为战略评价包括三项基本活动：考察企业战略的内在基础、将预期结果与实际结果进行比较和采取纠正措施以保证行动与计划的一致。 　　现行企业技术发展战略评价主要有三种思路。第一种是从战略的适应性、可行性与可接受性构造指标体系，在战略选择阶段对可选方案进行评价；第二种是从战略目标、战略重点、战略措施、战略步骤和战略方针等方面构建评价指标体系，对战略风险进行评价，适用于战略制定后实施前；第三种是战略业绩评价，通过一系列财务指标对战略的实施结果进行评价。 　　这三种思路从不同的角度对企业的技术发展战略进行了评价，然而，都存在一定的局限性：（1）没有形成系统的评价指标体系,或者只是在战略选择阶段进行评价，或者只能在战略实施结束对其结果进行评价，不能对战略进行连续的评价。（2）没有结合数量指标和质量指标，或者完全是数量指标，造成评价工作量大，可操作性差；或者完全是质量指标，评价结果中主观因素影响较大，影响评价质量。（3）评价指标过于简单，很难对战略进行全面的评价。 　　因此，有必要建立一套企业技术发展战略评价指标体系，在战略制定、战略实施、战略控制的每一阶段对战略进行连续的、不定期的评价，以指导企业有效实施技术发展战略。 　　 　　二、 企业技术发展战略评价指标体系的构建 　　 　　1． 技术发展战略评价的目的和内容。评价是一种目标驱动的活动，一定的评价指标体系从属于一定的评价目标体系。企业技术发展战略评价旨在通过对企业的技术发展水平、技术发展状态及技术发展趋势进行评价，为技术发展战略的选择提供依据，对技术发展战略的实施进行监控，并根据评价结果对战略进行调整，以期更好地实现战略目标。企业技术发展战略评价的目的不但要判断该战略的优劣，而且要发现战略实施过程中出现的问题，进而采取纠正措施，调整战略实施方案甚至战略目标，使战略管理发挥其应有的作用。因此，从技术发展战略的特性和作用出发，技术发展战略评价体系应包括战略适应性评价、战略实施过程评价和战略业绩评价三个部分。由于技术发展战略的特性和作用不受行业、企业等因素限制，据此建立的评价指标体系从理论上应具有普遍意义。 　　 　　2． 技术发展战略评价指标体系设计的原则。我们在设计技术发展战略评价指标体系时除了遵循科学性、客观性、可行性等一般原则，还根据技术发展战略的特点，考虑了以下两个原则：一是所设计的企业技术发展战略评价指标应具有普遍适用性。不同类型的企业对技术能力要求不同，对技术的管理程度也不同，但是，技术发展战略评价对于所有企业都是必要的。我们设计的是一般意义上的企业技术发展战略评价指标体系，不同的企业在应用时可以根据行业特点增加部分指标，但评价框架都适用。第二个原则是既要系统全面又要简单易行，即评价指标要能全面反应出技术发展战略的优劣，考虑科学性的同时兼顾实用性。尽管它不可能绝对准确，但若能采用少数几个或至多十几个有代表性的指标，得出70%~80%准确的评价结论，那么，这样的评价体系也是有价值的。 　　 　　三、 企业技术发展战略评价指标体系 　　 　　根据上述对技术发展战略评价内容的分析，设计技术发展战略评价指标体系如下： 　　 　　1． 适应性评价指标体系。适应性评价主要是企业基于对企业内外部环境的分析，对企业的技术发展战略是否与技术进步、市场需求等的发展变化相适应，能否有效支撑企业整体战略以及与企业的技术能力相协调的一种主观性判断。适应性指标评价的重要意义在于预先对技术发展战略的未来适应性做出判断，而不是判断其当前是否适应，以便在发现技术发展战略将不适应时有充足的时间进行调整。 　　（1）外部经营环境适应性：主要考虑技术环境是否已经发生或将发生重大变化，尤其是行业技术是否发生重大变革，相关基础技术的发展是否使本企业所依赖的技术丧失先进性；顾客的价值需求是否正在发生转移，新技术有没有潜在的市场需求等。 　　（2）内部资源条件适应性：主要考察企业的技术发展战略与整体战略目标是否一致，能否促进整体战略目标的实现；企业的技术、人才、资金能否保障技术发展战略的有效实施。 　　 　　2． 战略实施过程评价指标体系。实施过程评价是对战略实施过程中的表现进行评价。它以定性分析为主，从战略协调性和战略优越性两个方面来考察，可以采用问卷调查法进行评价。战略协调性方面的指标有：企业研发结构是否合适、研发机构与其他部门的沟通是否有效、战略实施者对该战略是否理解以及竞争对手对战略的反应。战略优越性指标有：战略的风险强度，主要是技术的市场风险和财务风险；战略目标实现的程度和预定目标进行比较；以及资源利用情况，是否存在资源缺乏或者资源浪费的情况。 　　 　　3． 战略业绩评价指