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　　县人事劳动和社会保障局关于实施“民生工程”进展情况汇报 县政府办： 20**年1—4月，在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下，按照市“民生工程”就业和社会保障工作的部署和要求，加强领导，强化措施，明确责任，狠抓落实，“民生工程”就业和社会保险工作完成或超额完成当期目标任务。 一、基本情况 今年来，我县围绕“创新创业、共创和谐”这一主题，创造性开展工作，在劳动和社会保障工作方面取得较大成就，完成或超额完成了市政府下达的各项目标任务。尤其是在解决新增劳动力就业有新突破，在完善社会保险制度尤其是养老、医疗保险制度上有新举措，在职业技能培训上有新办法。一是扩大就业和发展势头良好。城镇新增就业人数2900人，城镇净增就业人数2450人，新增转移农村劳动力5200人，分别完成市下达年目标的45.1%、49.1%、55 % ；“4050”人员就业290人、完成56.9%，零就业家庭就业安置率达到100%；跨省劳务输出4.24万人，完成102%；全县城镇就业率达到 94.7%，城镇登记失业率为4%，继续保持了全县就业形势基本稳定。二是技能促就业（创业）力度加大。城镇职业培训1446人，完成市下达年目标的 41.3 %；农村劳动力转移培训3017人，完成37 %；职业技能鉴定1500人，完成市下达年目标的100%，实施创业培训95人；新增担保基金30万元，发放小额贷款424万元，完成市下达年目标的 33.4%。三是社会保险工作有效推进。养老保险方面，参保27846人，完成市下达年目标的96%。养老保险基金增加总额1539万元，完成市下达年目标的39%；企业离退休人员基本养老金月人均794元，发放率100%。失业保险方面，参保18000人，完成市下达年目标的100%；当期基金征缴88 万元，完成市下达年目标的33%。医疗保险方面，城镇职工基本医疗保险参保2.53万人，其中困难企业职工参保0.636万人，分别完成市下达年目标的 97.3%和99.5%；城镇居民参加医疗保险3.4279万人，完成市下达年目标的85.7%；工伤保险方面，工伤保险参保22000人，占全年任务数的85%。同时，全县劳动合同签订率为97.8%，劳动关系进一步和谐稳定。 二、主要工作举措： 为了实施好2008年度我县“民生工程”工作，我们主要采取了以下措施： （一）营造氛围，确保宣传力度到位 一是突出宣传重点。组织人员深入乡镇、村、组、社区及企业进行扩面宣传，消除扩面“空白点”；二是利用宣传车到各乡镇人口稠密的重要地段、县城主要街道XX县广场、火车站、汽车站等重要地段进行社会保险知识和职业介绍宣传，营造积极参加社会保险的良好氛围；三是充分利用电视广播、媒体的专题访谈、广告、游字、春季招聘洽谈会、“春风行动”等形式宣传社保政策。今年以来，我县共散发宣传单等宣传资料6万余份，悬挂横幅20余条。通过多层次、高密度的宣传，进一步提高了广大用人单位与群众参加社会保险的自觉性。 （二）加强督促协调，确保工作机制到位 为了不折不扣按时完成我县社会保险扩面征缴工作任务，我县建立了四项工作机制。一是定期调度机制。县社会保险扩面征缴工作领导小组办公室每月对部门扩面情况调度一次并进行通报，了解工作进度，查找发现问题，并及时协调解决。二是督查机制。由县政府办牵头，组织有关部门每月对全县社会保险扩面征缴工作情况进行专项督查，以推动工作。三是考评机制。对今明两年乡镇、县直部门的养老保险扩面征缴任务进行全面部署，制定了具体目标，将社会保险征缴的钢性任务分解到各乡镇、县直各部门，并作为年终考核的一项重要内容。四是奖惩机制。县政府年终对此项工作进行单独考评，对完成任务的单位补助适当工作经费；对超额完成任务的单位，在补助的基础上给予适当奖励；对履责到位，对扩面有较大促进作用的单位，予以表彰奖励。对未完成任务和工作不利造成参保人员流失的单位，予以通报批评。 （三）加大就业扶持，确保政策落实到位 为加大就业扶持力度，确保各项优惠政策落实到位，我们重点是抓好小额担保贷款、社保补贴和配合工商、税务等部门做好税费减免三大优惠政策的落实，实现政策与服务的对接。1、落实小额担保贷款政策，不折不扣地落实全市小额贷款交帐工作会议精神，增强了小额贷款工作的领导，加强了调度协调,小额贷款工作呈现出强劲的发展势头。县农村信用社简化手续，提高工作效率，确定以1：5的担保比例发放贷款，小额贷款发放424万元，带动了近500名下岗失业人员再就业。 2、畅通税务、工商、卫生与劳动保障部门的信息渠道，引导下岗失业人员选准再就业项目，及时办理税费减免手续；3、工商、国税、地税等部门均设立了“再就业服务窗口”，方便下岗失业人员享受优惠政策，促进就业；4、定期召开用人