云南复烤企业发展探讨.doc

云南复烤企业发展探讨摘要：打叶复烤企业是联接卷烟工业企业和烟叶产区的纽带，是烟草产业链的重要环节，由于目前复烤企业普遍存在机制不活、布局分散、管理薄弱、缺乏后劲等问题，影响了复烤企业的可持续发展，本文从云南复烤企业的现状和存在问题着手，对复烤企业今后的发展进行探讨。 　　关键词：复烤企业发展探讨 　　一、云南省复烤企业基本情况 　　云南省现有打叶复烤生产线26条，年设计加工能力1410万担。其中商业系统直接管理或控股的复烤企业10家，共有打叶复烤生产线14条，平均使用年限10.3年，年设计加工能力780万担，共有在职职工2150人。2006年全省九家复烤企业（不含烟叶公司）资产总额为266217万元，负债总额39207万元，所有者权益227011万元，2006年共计实现利润9779万元，上缴税金18793万元。9家企业平均资产负债率14.7%，平均固定资产原值28684万元，平均固定资产净值17030万元，平均年折旧为2293万元。　 　　二、云南复烤企业存在的主要问题 　　复烤加工环节是烟草行业的薄弱环节，由于历史原因，复烤企业普遍存在机制不活、布局分散、管理薄弱、缺乏后劲等问题，具体表现在：1、生产布局较为分散，难以形成规模效应。2006年全省隶属于商业系统的复烤企业实现加工总量842.5万担，2007年需要委托当地打叶复烤的烟叶约为850万担。与设计能力780万担/年基本适应，但由于有的企业规模太小，年生产能力只有30万担，与卷烟企业进行配方打叶的需求不适应。随着烟草行业大企业、大品牌的逐步形成，单等级采购、单等级打叶已不能适应工业企业发展的要求，配方打叶成为一种趋势，过于分散的生产布局，浪费了大量的人力物力，不仅不能产生规模效益，也难以适应卷烟大品牌的发展要求。 　　2、企业盈利能力低，自我发展能力不强。2006年，云南省9家复烤企业共实现税后利润9779万元，平均每家1086万元。大部分企业的生产设备是96年投入生产的，至今已超过10年，需要进行更新和大规模技改，而技改和更新的资金少则几千万，多则上亿元；很多复烤企业的原烟和成品烟仓库严重不足，需要投入大量资金进行基本建设，而这些投入目前复烤企业是无力承担的，即使通过贷款或其它渠道进行了投资，但随后大量增加的折旧费用必将导致加工成本大幅度增加，现行加工价格（2700元/吨）仅能维持基本运转，所获利润有相当一部分要由股东进行分配，不太可能依靠自身积累进行大规模技术改造，复烤企业仍难以摆脱目前的困境。 　　3、从业人员素质与企业发展不相适应。目前复烤企业面临人员年龄偏大、文化素质偏低、技术能力较弱等问题，尤其缺乏技术人才和专业管理人才，具有初级职称以上专业技术人员的比例仅占15.8%。不具备推进企业管理创新和服务创新相匹配的人才资源，为工业服务意识差，等、靠、要的思想还较为突出。 　　4、企业内部管理基础较为薄弱。复烤企业目前普遍存在内部管理监督机制不完善，管理手段较落后等问题，预算管理、投资管理、成本管理等都有待于进一步规范，信息化管理手段还采用不多。 　　5、机制不活。大部分复烤企业尚未完成股份制改造，有的是州市烟草公司的一个报帐制单位，即使是已完成改制的复烤企业，由于其财务、人事仍由州市烟草公司统一管理，实际上并未真正形成现代法人治理结构。市场意识、竞争意识不强，追求技术进步的动力不足。 　　三、加强复烤企业管理的建议 　　随着“原烟交接、委托加工”步伐的加快，国家局逐步规范了复烤加工费用标准价外费用加工标准，复烤企业只有不断增强为工业服务意识，立足于加强内部管理，不断改善服务手段，增加服务内容，才能提升服务水平，通过深层次服务来获得相应的收益。针对目前云南复烤企业现状，建议采取以下措施提高竞争力：1、按照国家局“工商联手、共同投资，组建有限责任公司”的要求尽快完成改制，利用工业注入资金来完成复烤企业设备技改和增加烟叶仓库建设，从硬件上支持复烤企业持续发展。另外，建议将云南三家工业企业的复烤线划归商业管理，一并纳入改制范围。通过改制引入公平、公正、规范有序的竞争机制，引导打叶复烤企业在规范有序的市场环境中竞争、壮大。 　　2、推广“配方打叶”技术。根据工业大品牌、大企业的发展要求，实现烟叶在全省范围内合理流动，重点工业企业所需烟叶逐步实现集中加工，为“配方打叶”提供原料保障，复烤企业可根据服务难度和深度收取一定的服务费用，弥补经费不足。另外，要积极向国家局争取再适当提高复烤加工费标准，由目前的2700元/吨提高到3300～3500元/吨。使企业逐步增加积累，增强发展后劲。 　　3、企业内部要建立投资委员会、招标委员会、预算委员会、薪酬委员会、物价委员会，并制定相应工作职责，重大开支必须进行集体研究，防止决策失误。 　　4、加强人员培训和人才引进。目前复烤企业的人员结