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实务指南层要Z蠲
七要求让合作社财务更规范
江苏盐城市 杨群义
加强农民专业合作社财务管理 , 合作社,做好建账核算工作。
是农民专业合作社管理的一个重要内 二是农民专业合作社与其成员和非
容,也是农民专业合作社规范化建设 成员的交易。应当分别核算。
的重要要求。对此,农民专业合作社 将合作社与成员和非成员的交易
法 第五章专f~3x-,J-合作社财务管理明 分别核算,是由合作社的互助性经济
确了具体要求,主要包括七个方面: 组织属性所决定的。以成员为主要服
一 是农 民专业合作社应当按照国 务对象,是合作社 区别于其他经济组
务院财政部门制定的财务会计制度进 织的根本特征。将合作社与成员的交
行会计核算。 易同与非成员的交易分开核算,就可
为规范农民专业合作社财务管理 以使成员及有关部门清晰地了解合作
工作,2007年l2月财政部发布了 《农民 社为成员提供服务的情况。
专业合作社财务会计制度 (试行)))。 将合作社与成员和非成员的交
农民专业合作社应该按此制度明确的 易分别核算,也是向成员返还盈余的
37个会计科 目,设立专门账户进行会 需要。 农民专业合作社法 第三十七
计核算。目前,农民专业合作社建账核 条规定,合作社的可分配盈余应当按
算工作非常不理想,有的合作社负责 照成员与本社的交易量 (额)比例返
人错误地认为合作社是他自己的,无 还 ,返还总额不得低于可分配盈余
需建账。有的合作社怕建账后,担心 的60%。只有将合作社与成员和非成
成员知道合作社盈利要参与分配,不 员的交易分别核算 ,才能为按交易量
愿建账。另外,农村财会人员缺乏,合 (额)向成员返还盈余提供依据。
作社找不到、请不起合适的财会人员 - 将合作社与成员和非成员的交易
代记账 ,也是一个很重要的原因。各 分别核算,也是合作社为成员提供优
级财政和农经部门应针对不同原因, 惠服务的需要。由于合作社是成员之
有针对性地采取措施,指导农民专业 间的互助性经济组织,因此作为合作
总第414期/20122/农村财务会计 /35
社的实际拥有者,成员与合作社交易 盈余分配、财产分配的重要依据。
时的价格、交易方式往往与非成员不 四是农民专业合作社盈余应当主
同,将两类交易分别核算也是合作社 要按照成员与合作社的交易量 (额)比
正常经营的需要。如在购买生产资料 例返还 。
方面,成员购买生产资料时的价格要 农民专业合作社,与一般的企业
低干非成员,只有这两类交易分开核 法人不同,其盈余的形成既有成员出
算 ,才能更准确地反映合作社的经营 资的贡献 ,也有成员与合作社之间交
活动。 易的贡献,因此,合作社的盈余分配,
三是农民专业合作社应当为每个 关键是要合理确定按交易量 (额)返
成员设立成员账户。 还与按出资额分配的界限。为此,农民
成员账户是农民专业合作社用来 专业合作社法对合作社盈余分配规定
记录成员与合作社交易情况以及其在 了特殊的盈余分配制度。根据 农民
合作社财产中所拥有份额的会计账户。 专业合作社法 的规定,合作社的当
农民专业合作社法》、 农民专业合 年盈余首先用于弥补亏损。其次,按照
作社财务会计制度 (试行) 之所以要 章程规定或者成员大会决议提取公积
求农民专业合作社为每个成员设立成 金。在弥补亏损、提取公积金后的盈
员账户,规定成员账户这种核算方式, 余,即为合作社的可分配盈余。 农民
主要体现和发挥好四个方面作用:通 专业合作社法 规定,可分配盈余按
过成员账户,可以分别核算成员的出 照下列规定返还或者分配给成员:一
资额和公积金变化情况,为成员承担 是按成 员与本社的交易量 (额)比例
责任提供依据
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