日本预防暴力团犯罪对策概要及其启示.pdfVIP

2012年 4月 湖北警官学院学报 Apt．2012 第4期 总第 127期 JournalofHubeiUniversityofPolice No．4 Ser．No．127 日本预防暴力团犯罪对策概要及其启示 李 明 (国家林业局警官培训中心，江苏 南京210042) 【摘 要】日本的暴力团具有法律赋予的 “阳光权”，并已形成暴力团文化。警方 “高位稳定犯罪率”的治理 目标和 不影响暴力团组织存在的打击方针，虽在技术层面上展示出了较高的水平，但却不能掩盖其法律的无奈和制度的坠 落．因此，日本的教训值得注意。中国的 “打黑”必须立足于制度优势，既要追求技术水平的提高，更要保持政治高度、 坚决做到除恶务尽，只有这样才能不断加快祥和中国、平安中国、和谐中国的发展进程。 【关键词】日本警务；暴力团犯罪；形态与类别；对象与领域；治理方略 【中图分类号]DF792．6 【文献标识码】A 【文章编号11673--2391(2012)04--0073--04 黑帮犯罪是一个世界性的 “毒瘤”。美国的黑帮、 定群体赖 以谋生的方法手段。 意大利的黑手党、日本的暴力团等虽然早已臭名昭 据 日本警方公布的资料，1992年警方曾重拳出 著、恶贯满盈，但是时至今 日却大都基本 “安好”，究 击专项治理，严厉打击暴力团犯罪，效果不错，但昙 其原因其实非常简单，那就是黑帮并不只是具备了 花一现。1996年，暴力团的成员数量即呈明显回升 可与警方周旋的经济、科技力量，而且还有赖以生存 趋势。2004年，日本的暴力团成员和准成员数量已 的政治、文化和人脉根基。因此，无论警方如何努力、 经达到9万人以上，而且这个数量经久不衰，至今仍 怎样出色，在这些国家都不可能彻底消除黑帮犯罪， 然有增无减。现在，日本合法存在的暴力团组织共 这是国家体制决定的。本文选题研究日本的预防暴 有24个，其分支机构几乎遍布 日本所有的都道府县。 力团犯罪对策，就是设想对 日本 “暴力团”这个世界 请见表 1。u 著名的黑帮组织情况以及警方对预防这个黑帮组织 表 1日本 24个注册的暴力团名称及其总部所在地 犯罪对策进行介绍与分析，使人们进一步看清黑帮 组织的社会危害性，自觉建立防范意识；使警方更多 地了解国际黑帮组织的变化动态，建立更好的防范 机制；为警方在建设平安中国、保卫中国平安中发挥 更大作用。 一 、 日本暴力团的基本概况 暴力团，是 日本对黑帮组织的总称，其中最著名 的是山口组、稻川会和住吉会 。这三个暴力团的成 员和准成员数量达到6万人以上，约 占日本暴力团 成员和准成员数量的70％；其中山口组近 4万人，占 到暴力团成员总数40％以上。日本的暴力团与皇家、 现实中的暴力团不仅具有生存的土壤、发展的 军队、警察以及与政府、政客等间的关系可谓千丝万 肥料，而且具有合法的位置和畅通无阻的资金渠道。 缕，并且已经形成了一种独特的社会文化现象。另 其雄厚的经济基础，应该远远超过合法经营的中小 外，日本的暴力团可说是一种职业，是一个特殊、特 型、甚至中大型企业。由此可见，日本暴力团的存在 [St稿 日期】201l一12—29 【作者简介】李明，河北冀县人，国家林业局警官培训中心。 · 73 · 李 明：日本预防暴力团犯罪对策