城市公共安全规划研究.PDF

[文章编号]1006-0022(2006)11-0027-04[中图分类号]TU984.16[文献标识码]B 城市公共安全规划研究 以成都市中心城公共安全规划为例 沈莉芳 陈乃志 1引言 及公共安全的现代城市灾害进行了归类 从 中找出成都市的主要灾害防治类型作为规划 近年来 虽然我国GDP连续保持8 的高 研究的突破口(表1) 速年增长率 但各种灾害造成的损失也在逐 从表1可知 城市公共安全涉及的专业 [摘 要]城市公共安全是城市规划研究的一项 年加大 全国每年因公共安全问题造成20余 和部门很多 如地震 防汛 人防 公安 卫 重要课题 城市公共安全规划应从综合防灾减 万人失去宝贵的生命 经济损失达6500亿 生 消防等部门 在以往的城市规划中 综 灾的角度出发 实现资源共享 设施共用 达 元 约占GDP总量的6 而随着城市的高速 合防灾只是作为城市总体规划或分区规划的 到消除隐患 降低风险 有效减灾避灾 保证 发展 经济与社会发展失衡导致社会多重矛 配套工程规划 同时对防洪 消防 防震 人 居民的生命 财产安全的目的 成都市中心城 盾的产生 使城市处于从风险向危机转化的 防等单独编制专项规划 这些专项规划所设 公共安全规划将城市公共环境 公共安全保障 设施的布局及建设标准作为规划的重点 临界点上 近几年相继出现的洪灾 地震等 定的防灾设施及救援体系各成系统 相互之 [关键词]公共安全 防灾减灾 成都 自然灾害 SARS禽流感等疾病灾害 断水 间没有统筹安排 公共安全规划应从综合防 停电等生命线系统灾害 使城市公共安全问 灾减灾的角度出发 实现资源共享 设施共 Study on the Urban Public Safety 题成为全社会关注的焦点 城市作为现代灾 用 达到消除隐患 降低风险 有效减灾避 Planning Take the Urban Public 害的重大承载体 公共安全是城市可持续发 灾 保证居民的生命 财产安全的目的 因 Safety Planning for the Central Zone of 展的重要因素之一 城市规划应将其作为一 此 应将城市公共环境 公共安全保障设施 Chengdu for Example/Shen Lifang, 项重要的课题加以系统研究 而不能仅仅视 的布局及建设标准定为本次规划的重点 Chen Naizhi 其为配套工程而孤立地开展编制工作 [Abstract] Urban public safety has been an impor- 3规划内容 tant subject of study in urban planning study. There- 2规划重点 fore urban public safety planning should carried 3.1主要规划内容的确定 out from the point of view of comprehensive disas- 城市公共安全是指城市及其人员 财产 公共安全涉及到城市规划的方方面面 ter prevention and reduction so as to realize the 城市生命线等重要系统的安全 其作为国家 在确定了规划重点的基础上 须对主要规划 goal of sharing resources and facilities, eliminating 安全的重要组成部分 是城市依法进行社会 内容进行研究 成都