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台南市国民中学教师超额介聘之调查研究
台南市國民中學教師超額 介聘之調查研究
第二章文獻探討
本章共分三節,首先針對超額教師問題進行探討,其次就台南市
目前實施國中教師超額介聘的處理方式及其他台北市、新北市 、桃園
市、台中市、高雄市等五直轄市的超額介聘方式做一個歸納整理比較
分析,最後探討超額教師的相關研究 。期能對教師超額問題能有深入
了解,以作為本研究的理論基礎。
第一節教師超額問題的探討
因少子化的衝擊 ,學校班級數明顯減少因而造成近年來教師嚴,
重超額的問題 。因學生數減少減班,教師擔心被超額,對學校產生不
安定感使教師無心教學,不僅對個人心理、家庭生活、教學工作與人
際互動影響深遠(謝韻雯, 2010),每年可能被迫調校的陰影揮之不
去、產生極度的不安定感外,也擔心自己的工作權是否會受到損害,
這些問題將牽動校園倫理與學校教育文化(王春明,2010)。以下茲
就相關少子化的現象、法令及教師退休員額等情況詳細說明如下:
一、 少子化的現象
依據內政部網站所得資料得知 ,自民國 89 年至105 年度的出生
人數,自30萬多的人數,一路下降至 20萬多的人數, 其中對國民中
學而言,衝擊最大的是在民國 101 年至106 年、111 年及112 年。隨
著人口數的下降 ,當然班級數也會隨著遞減 ,顯示出並不需要太多的
教師,所以面對少子化的影響,教育主管機關及學校應即早有應對的
策略,以減緩衝擊。
西元 出生人數 國中一年級
1999 年 283,661 2010 年
2000 年 305,312 2011 年
2001 年 260,354 2012 年
2002 年 247,530 2013 年
2003 年 227,070 2014 年
2004 年 216,419 2015 年
2005 年 205,854 2016 年
2006 年 204,459 2017 年
2007 年 204,414 2018 年
2008 年 198,733 2019 年
2009 年 191,310 2020 年
2010 年 166,886 2021 年
2011 年 196,627 2022 年
2012 年 229,481 2023 年
2013 年 199,113 2024 年
2014 年 210,383 2025 年
2015 年 213,598 2026 年
2016 年 208,440 2027 年
資料來源 :摘入自內政部網站
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